蒙古国教师专业发展的现状探究.doc

蒙古国教师专业发展的现状探究 　　摘 要：苏联解体对蒙古国教育改革产生了深刻影响。在社会转型期，蒙古国积极推进教师专业化发展，教育改革旨在促进教师专业发展不断与国际接轨，以应对全球化挑战。然而，蒙古国教师专业发展短期内不得不面对诸多现实困惑，从现行的教育体系来看，蒙古国教师专业发展难以摆脱“温水煮青蛙”的殖民效应。我国与蒙古国同根同源，应重视对蒙古国的教育援助，以消解蒙古国对华的敌意与防范心理。 　　关键词：蒙古国；教育；教师专业；研究 　　苏联解体对蒙古国教育改革产生了深刻影响。20世纪90年代初，民主党进行了一系列改革，政治上抛弃“社会主义意识形态”，改为“民主主义政治”，经济上推行私有化，教育面临着新一轮的改革与发展。在社会转型期，蒙古国教育积极促进教师专业化发展，教育改革旨在促进教师专业发展不断与国际接轨，以应对全球化挑战。然而，蒙古国教师专业发展短期内不得不面对诸多现实困惑，无论从现行的政治、经济体制，还是从教育体系来看，蒙古国教师专业发展难以摆脱“温水煮青蛙”的殖民效应。 　　1 蒙古国教师专业发展现状 　　1.1 制定国策，尊师重教 　　1989年蒙古国各层次教师有3万多名，到1993年时只剩1.94万名[1]，在社会转型初期，教师待遇偏低，大量教师弃教从商，步入市场经济大潮之中，教师优质资源不断流失。1991年6月，2600多名教师在乌兰巴托举行集会罢工，呼吁国家关注教师，提高教师待遇，以保证教育的持续发展。一次全国性罢工威胁后，蒙古国政府采取措施，提高教师的物质待遇和社会声望。 　　师资水平对国家发展至关重要，师资力量中处在高端的是高校师资，更广泛的是基础教育师资。1991年蒙古国政府在《蒙古国国家教育发展纲要》中确定了优先发展教育战略，建立与国际标准接轨的教育体系。 　　1996年11月15日，蒙古国召开第六次教师代表大会，代表讨论并通过教师的社会保障方案，大会制定出《蒙古国教育发展纲要》《蒙古国教师法》，出台保障教师的工资、明确教师职责、权利、社会评价等多项提案。 　　2009年，查希亚?额勒贝格道尔吉任蒙古国总统，他先留学苏联，后又留学美国。1998年，额勒贝格道尔吉任蒙古国总理时就致力于推行政治、经济以及政府体制和许多社会议题的改革，并推行开放的外交政策，特别值得一提的是，他与中国总理温家宝积极磋商教育政策、法规。他在任的2011年出台政策，决定从2012年2月1日起中小学教师工资增加8万图格里克，5月1日再增加23%，中小学教师的工资待遇有较大幅度的提高，教师被纳入公务员系列。[2] 　　蒙古国出台一系列鼓励和优惠政策来推动师范教育，增加师范院校在校学生的数量。2009-2010年，来自国内高校和研究机构的毕业生为3.42万；商业和企业管理专业毕业生占25.1%，师范、教育研究和教育学专业毕业生占14.7%，工程专业毕业生占9.5%，法律专业毕业生占6.0%。从以上数据不难看出，师范、教育研究和教育专业的毕业生比例仅次于商科学生。[2] 　　实行教师准入制。蒙古国法律规定，国家教师由师范大学培养，非师范类大学毕业生欲从教必须参加师范类大学的培训，并有一年的教育实习后方可取得教师资格，没有大学学历不可能参加教师资格的考试。2007-2008年，高等学校教师中博士占21%，硕士占66%。而70至80年代，蒙古国高等学校教师20%以上拥有学位。[1]由此可见，蒙古国教育不断发展，教师学历大幅度提高。 　　1942年，蒙古国开始了现代教师的资格证书制，社会转型期这一制度得到强化。 　　社会对教师专业的承认与支持是教师专业发展不可或缺的外部条件。蒙古国教育有了良好的发展，正规院校的师范毕业生争相进入教育系统工作，全社会尊重知识、尊重人才、尊重教师的氛围越来越浓，教师专业发展的外部环境不断改善。 　　1.2 实践专业化的教师发展理念。 　　1966年联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中明确指出：“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格地、持续地学习获得并保持专门的知识和特别的技能”。教师的地位意味着他们的职能和执行教育的能力、职业声望、物质待遇应同医生、律师一样得到欣赏和尊重。有关教师地位及其专业化发展的问题受到了世界各国的广泛关注。关于教师专业发展有许多定义，刘万海认为：教师专业发展包含两个层次的含义，即“教师专业”的发展和教师的“专业发展”。前者指教师职业与教师教育形态的历史演变，强调的是教师专业化的过程，主要涉及教育制度和教育体系方面。后者则强调教师由非专业人员转变成为专业人员的过程，它关注教师的个体的发展，强调教师个体的、内在的专业性的提升，关注教师的专业特性。[3] 　　蒙古效法苏联教育模式时期，教师专业发展是一种政府控制型模式。今天，蒙古摆脱苏联