为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全面协调和持续发展的根本出路.doc

为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全面协调和持续发展的根本出路 中国共产党十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义 市场经济体制方面取得重大新进展。“转变经济发展方式”，这是我们党在认真总结提出转变经济增长方式以来的发展实践、科学分析当前经济发展中存在的突出问题的基础上提出来的，反映了我们党对经济发展规律的认识达到了一个新阶段。这一新思想的提出，对于促进国民经济又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有十分重要的理论与实践意义。 1.我国转变经济发展方式的必要性与紧迫性 改革开放30年来，我国经济保持了持续稳定的高增长和高发展，取得了令世人注目和国人振奋的辉煌成就。但在经济高速增长与发展的同时，存在的各种问题也十分明显，及时转变经济发展方式在当前我国经济生活中有着必要性和紧迫性。 1.1出口、投资、消费需求的不协调互动 近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动，消费率较低。2006年居民消费率降到36％，成为历史上的最低点。由于投资与消费比例失衡，使得居民生活不能随着经济快速增长而同步提高，导致国内市场规模受限，生产能力相对过剩，经济增长对出口的依赖程度不断加大；而外贸顺差过大和国际收支盈余过多，又造成国内资金流动性过剩，反过来又助长了投资的高增长。因此，近几年我国固定资产投资、出口对经济增长的贡献率不断提高，而消费率特别是居民消费的贡献率有所降低。虽然我国消费品市场出现持续快速增长的势头，但是与投资和出口的高速增长相比，消费需求增速并不高，内需不足已成为制约我国经济持续健康发展的障碍。这是由于诸多因素影响了有效市场的形成和内需的扩大：工资在国民收入或者GDP中所占比重相对较低，工资增长低于GDP增长；收入差距比较大，尤其是农民收入低且提高缓慢；就业市场不完善，就业不充分以及社会保障制度不健全。 1.2三大产业不协调发展的问题十分突出 目前，我国经济结构不协调的问题十分突出，严重制约着经济的整体增长和总体效益的提高。从农 业来看，当前我国农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投 入不足、基础脆弱的状况并没有得到改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，农村经济社会 发展明显滞后的局面并没有得到根本改观，城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有得到消除，从而制约着其他产业乃至整个国民经济的快速增长。从服务业来看，我国服务业增加值占GDP的比重不到40％，不仅低于世界平均近70％的水平，而且低于低收入国家平均45％左右的水平。统计数据表明，第二产业对经济增长的贡献率由2001年的46．7％提高到2006年的55．5％，其中工业对经济增长的贡献率由42．1％提高到49．2％，而服务业对经济增长的贡献率由48．2％下降到38．6％。服务业不发达，就不能为其他产业提供便捷、高效、质优、价廉的服务，就难以促进其他产业的专业化分工和技术创新，影响竞争力的提高，并最终降低经济增长的效益。 1.3部分行业盲目进入，导致我国部分工业产品生产能力过剩 近10年来，我国主要工业品产量呈现快速发展势头：电子信息和移动通讯领域发展最快；家电产品 基本保持在年均9％以上的增长；钢铁年均增长在9％以上；电力和电力设备制造业年均增长在8％以上；硫酸、烧碱、纯碱、水泥、平板玻璃、机制糖的年均增幅在7％以上。然而，由于部分行业盲目进入，导致一些产品生产能力过剩，影响了工业的竞争力。钢铁、水泥、化肥、家用电器和微型电子计算机不同程度地存在生产能力过剩的问题，主要表现在以下几个方面：一是总量过剩，由于盲目投资，需求虚火过旺，造成生产能力利用率虚高；二是结构过剩，低水平、低技术含量产品比重大；三是小规模企业过多进入，规模优势企业缺位；四是上规模企业数量不断增多，但市场份额的扩张慢于规模的扩张，市场竞争激烈，生产集中度降低，导致利润被稀释，优势产能的扩张没有得到保证。生产能力的严重过剩，导致某些行业过度竞争的局面进一步恶化，加剧了各种经济资源的紧张，造成了生产能力和资源消耗的极大浪费，不利于我国经济发展方式的转变。 1.4我国产业缺乏核心技术和自主知识产权，导致产业出现“低端锁定” 从工业来看，虽然我国工业的整体水平有了很大提高，但传统产业、低技术含量和低附加值的产业仍占主导地位，高技术产业发展相对滞后，装备制造业的水平不高，许多关键设备都要依赖进口。因此，“中国制造”虽然融入全球价值链，但尚处于价值链的底端，技术水平和附加价值高、资源消耗少的技术密集型产业在整个国民经济构成中所占的比重低。究其原因，我国产业自主创新能力不强，研发投入不足，对外国技术的消化程度重视不够，导致产业缺乏核心技术和自主知识产权，不得不以廉价劳动力的比较优势来换取微薄的利