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加强控股供电公司供电所廉政建设探讨 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）12-000-02 　　摘 要 随着国内经济的不断增长，科技的进步和社会和谐稳定的发展，社会各领域、各阶层对电力的需求在不断增加，因此，对电力质量要求在不断提高。近些年国内众多电力企业电力运行规模不断扩大，初步制定和建立起现代化电力企业管理制度，其核心内容是“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。然而随着国家电网公司对下属电力企业进行重组，统一和垄断了电力市场，形成大量由国网公司控股经营的地区式供电企业。而众多地区式供电企业之间由于电网规模、人员素质、经济条件和管理模式等诸多方面因素的影响，导致过于分散不能完全统一，从而被一些腐败贪污分子钻了体系的空子。 　　关键词 供电所 廉政建设 创新和改革 　　随着科学技术的快速发展，国家电网公司系统引进大量先进设备，在信息技术的支持下，大大提高了电力供应效率、增长供电公司效益、扩大供电公司规模，在满足社会和人民群众生产生活需求的同时，企业快速发展的同时更加注重廉政建设和安全发展，通过近几年暴露的案例显示，电力系统中供电所违反廉政建设的问题占比较多，从侧面反映出，国家电网公司系统管理体制、管控制度体系不断完善后，腐败问题在基层位低权实等关键岗位和关键业务领域滋生，在不仅给企业形象带来巨大影响，造成资源和资产的损失，更造成了社会资源浪费。 　　一、国内供电所发展现状及问题分析 　　（一）供电所员工对廉政建设的错误认识 　　随着国内经济的高速发展，科学信息技术的不断进步，国内和社会人民对日常用电的需求不断增长，供电所原有的运行管理模式面临巨大而严峻的挑战，因此，结合国内电力企业实际情况总结、提炼出一套实用的运行管理模式是国内各大电力企业势在必行之趋势。供电所是整个供电运行管理工作的重要支柱，是供电政策得以有效执行和落实的途径之一，然而供电所工作一般处于管理层面的末端，再加上其点面广、战线长、工作环境复杂等特点，致使控股供电公司及其供电所居于少数的工作管理人员，对供电公司及其供电所的相关廉政建设制度难以及时、有力贯彻到位，供电公司及其供电所的工作人员规则意识和安全意识淡薄，加上监管力度层层衰减，从而导致廉政建设责任未能真正落实到位。 　　在国内众多供电公司及其供电所工作的员工来说，党风廉政建设和反腐工作是领导和有权人员的事情，主要是掌握权力的党政一把手的事，认为自身无权、无钱而没有任何直接或间接的利益关系，从而忽视公司有效开展廉政建设工作的重要性。 　　（二）规章制度不健全 　　在国内各大电力企业中，由于规章制度的老旧和制约机制的漏洞百出，致使相关廉政建设工作很难开展，而老旧的规章制度更是国内控股供电公司及其供电所发展廉政建设工作的重要障碍之一[1]。在传统规章管理模式的影响下，国内众多电力公司都停留在管理制度的初始阶段，保留其传统管理理念。制度建设的不够完善，使众多工作流程不够规范，即使制定了相关制约机制，也无法充分体现其较强的执行力，更缺乏有效的约束力。 　　（三）供电所工作人员的思想觉悟不高 　　随着市场经济的快速发展，科学信息技术的广泛应用，使人们迈入信息化网络时代。而五花八门的网络信息被供电所工作人员间接或直接的接收，使员工思想越来越现实，致使供电所员工思想觉悟滑坡，自我约束不强，民主管理意识不强，对供电所开展廉政建设工作漠视或者敬而远之的态度[2]。再加上制约和监督管理机制不健全，导致诸多供电所员工“吃里怕外”等违法行为，利用职权为亲朋好友谋取利益，借公济私，损害国家和社会利益。而对于众多工作人员来说，持有“事不关己”的错误思想，致使少数人“公活私干”、从中谋取个人利益的问题不被暴露、长期得不到解决。 　　二、提高廉政建设工作执行力措施 　　（一）加强廉政建设学习，完善制约机制管理制度 　　加强党风廉政建设学习，增强廉洁自律意识。供电所应当根据自身公司发展情况开展党支部等正常活动，利用支委会和支部组织召开供电所员工学习大会，认真、负责的对工作人员开展廉政建设思想宣传工作，熟读《党风廉政建设手册》中的相关廉政内容及若干规定，学习中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想的主要内容；学习习近平总书记《加强公司党风廉政建设打造廉洁、高效、务实的党员干部队伍》等相关廉政教育内容，并深刻检讨，利用网络信息等多媒体手段为员工直观、直白的讲述廉政建设的重要性，利用每周小结的所务会议，组织供电所在职员工学习相关法律法规和国家电网制定的“三个十条”，通过对廉政建设的学习，做到员工相互之间进行学习交流，通过自身感悟使广大职工提高思想觉悟[3]。 　　加强法律意识宣传，使法律法规成为员工配合开展廉政建设工作最有力的知识保障，深化法律宣传，真正做到