建设工程-事故调查报告.doc

建设工程事故调查报告 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到腾讯微博 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到开心网 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到腾讯朋友 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到百度空间 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到豆瓣网 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到搜狐微博 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到QQ收藏 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到我的淘宝 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到百度贴吧 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到搜狐白社会 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到奇艺奇谈 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 分享到饭否 更多 HYPERLINK /fanwen/zongjie/.html \o 累计分享0次 0 分享本页将有机会获得最新IPAD2及其它奖品. 201x年5月5日13时38分左右，在朝阳区十八里店乡西直河村561路公交总站北侧一在建钢结构建筑发生倒塌，造成4人死亡、6人受伤。 事故发生后，市政府成立了由市安全监管局、市公安局、市监察局、市人力社保局、市总工会，以及朝阳区政府等有关部门和单位组成的市级联合调查组，并邀请市人民检察院同步参与，对事故全面开展调查处理，并经市政府批复结案。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将事故调查处理结果通报如下： 一、事故基本情况 （一）事故建筑及租赁情况 事故建筑土地为十八里店乡西直河村村委会集体建设用地，占地面积6000平方米，原有46间平房，建筑面积1255平方米。20xx年10月，西直河村村委会将该处平房及附属土地出租给ｘｘ欣大谷饲料配送中心（法定代表人张来玉），租期20年。ｘｘ欣大谷饲料配送中心承租后，张来玉在未解除ｘｘ欣大谷饲料配送中心与村委会租赁合同的情况下，与朝阳区小红门乡个人芦国胜口头约定，由芦国胜实际承租并负责向村委会缴纳租金。芦国胜在实际承租后，未经村委会同意拆除了原有平房并重新建造了一层3000平方米的钢结构仓库，用于出租经营。2012年3月，芦国胜个人又出资在原有钢结构仓库北侧开始建造4层楼房，拟作为老年公寓用于出租。 2012年4月15日，芦国胜将钢结构仓库再次转租给王益森（浙江省人）和杜森山（黑龙江省人）2人，计划对地上房屋拆除后新建造四层钢结构房屋。王益森和杜森山将拆除和新建钢结构房屋包给潘德东个人，新建钢结构房屋由杜森山和潘德东负责设计，具体拆除及建造工作由杜森山负责。2012年4月13日，潘德东联系邢和军（个人），由邢和军具体负责原有房屋的拆除和新建房屋的土建部分的施工，并协助潘德东负责现场作业管理。4月22日左右，拆除原有钢结构库房工作完毕后，潘德东组织相关人员施工，杜森山联系吊车司机熊金芳负责水泥预制板的吊装，吊装现场信号工由潘德东临时安排。现场从事作业的人员均为社会人员，除吊车司机熊金芳具有特种作业证外，其余的钢结构焊接人员和吊装信号工均无相关特种作业资格。5月2日左右，完成了倒塌部分一层顶部水泥预制板的吊装作业。5月4日，完成了倒塌部分二层顶部南侧水泥预制板的吊装作业。 （二）事故建筑审批和监管情况 1.王益森和杜森山所建造的四层钢结构房屋在未办理规划、建设等相关行政许可手续的情况下，违法擅自组织施工。经有关部门认定，该建筑属于违法建设。 2.西直河村村委会在明知该地块存在违法建设的情况下，未对违法建设及时予以查处，而是放任违法建设行为，亦未按照乡政府的要求及时上报该违法建筑的查处情况。 3.十八里店乡政府在发现该违法建设后，虽及时下发了相关指令，但未进一步督促西直河村委会采取有效措施给予制止。 二、事故发生经过及抢险情况 201x年5月5日7时许，潘德东安排6名人员，配合汽车吊司机熊金芳自西向东吊装二层水泥预制板作业。10时许，完成了西侧三间的铺设工作。之后，熊金芳将汽车吊支在在建房屋东侧，开始对东侧三间实施吊装作业。13时38分左右，吊装人员在吊装钢结构二层东北角水泥预制板时，钢结构房屋整体失稳发生倒塌，造成现场吊装3名作业人员随倒