我国职业病防治形势与任务青海省安全生产监督管理局.ppt

预防为主 防治结合 具体细化明确3点要求： 1.用人单位应当督促、指导劳动者正确佩戴； 2.不得发放钱物替代发放用品； 3.不得使用价低质次的防护用品。 价低质次的防护用品 发放钱物替代发放用品 不督促指导劳动者正确佩戴 预防为主 防治结合 二、 47号令需要重点解读的条款 （十）第二章第20条“存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的用人单位，除遵守前款规定外，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当存入本单位职业卫生档案，并向安全生产监督管理部门报告和劳动者公布。” ——这一条主要是依据《职业病防治法》第二十七条第二款。 预防为主 防治结合 二、 47号令需要重点解读的条款 （十一）第二章第21条“存在职业病危害的用人单位，有下述情形之一的，应当及时委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害现状评价：（一）初次申请职业卫生安全许可证，或者职业卫生安全许可证有效期届满申请换证的；（二）发生职业病危害事故的；（三）国家安全生产监督管理总局规定的其他情形。用人单位应当落实职业病危害现状评价报告中提出的建议和措施，并将职业病危害现状评价结果及整改情况存入本单位职业卫生档案。” ——这一条规定也是依据《职业病防治法》第二十七条第二款而作出的。 预防为主 防治结合 二、47号令需要解读的条款与把握 （十二）第二章第27条“用人单位应当优先采用有利于防治职业病危害和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步替代产生职业病危害的技术、工艺、材料、设备。” ——这一条引自《职业病防治法》第二十四条。 这里主要基于以下考虑： 1.贯彻落实国发（2011）40号文精神的需要； 2.落后的技术、工艺、材料、设备是产生职业病危害的重要原因之一； 3.先进的技术、工艺、材料、设备是控制、减少和消除职业病危害的重要措施。 预防为主 防治结合 落后工艺 先进生产工艺 石英砂干法破碎 石英砂加工湿法破碎 1.采用先进生产工艺，淘汰落后生产工艺 预防为主 防治结合 先进技术 落后技术 2.采用先进技术，淘汰落后技术 预防为主 防治结合 3.采用先进设备，淘汰落后设备 先进设备 石英砂加工球磨机 落后设备 简陋石英砂破碎机 预防为主 防治结合 高毒原料（无标识） 低毒或无毒原料 油性漆 料 水性油漆料 4.采用无毒或低毒材料，淘汰高毒材料 预防为主 防治结合 二、 47号令需要重点解读的条款 （十三）第二章第29条：“用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。用人单位违反本条规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。” ——这一条引自《职业病防治法》第三十四条。 这里主要是基于以下考虑： 1.本条的法律责任由安全监管部门来执行； 2.告知本身是预防职业病的一种重要手段。 预防为主 防治结合 ??第八条　用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。 预防为主 防治结合 二、 47号令需要重点解读的条款 （十四）第二章第34条“用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料： （一）职业病防治责任制文件； （二）职业卫生管理规章制度、操作规程； （三）工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料； （四）职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录； （五）工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录； （六）职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录； （七）主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业卫生培训资料； （八）职业病危害事故报告与应急处置记录； （九）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录； （十）建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件； （十一）职业卫