行政管理课后题解.doc

  1. 1、本文档共31页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
行政管理课后题解

复习题: 1.简述行政与公共行政权力的含义。 行政是国家的组织活动,行政是一个广含义、多功能的概念,应该多方面、多层次地释义行政。如从政府的角度看,行政是国家行政机关推行公务的活动;从政治学的角度看,行政是民意的实行,国家意志的执行;从管理学的角度看,行政是以集体的努力与合作完成共同任务的活动和艺术;从行为科学的角度看,行政是由与行政活动有关的人的行为所构 成的,人的行为动机以及社会环境对人的行为的影响是行政的内在要素。 公共行政权力是行政管理中的一个重要范畴。公共行政权力是一种权力、公共权力、政治权力。 2.说明行政与管理、行政与政治的区别。 行政虽然也是一种管理活动,但它同非行政性的管理活动,如经济组织的管理活动有着显著的区别,即国家行政是一种以强制力为后盾的管理,一切行政活动均以法律为依据,要依法行政。国家行政机关的组织形式、职能、权力、责任,国家行政机关工作人员的职责、权利、义务,国家行政机关行使职权和实施管理的原则、方式、方法、程序等,都必须以法律为基本依据,不得越出法律规定的范围。从这个意义说,行政是凭借国家法定的权力依法管理国家事务的活动,而经济组织的管理活动是在守法的前提下,以追求经济利益最大化为目标,一切管理活动都服务和服从于这一目标。从政治与行政的不同功能来解释,政治是国家意志的表达,主要指国家政策的制定;行政是指国家意志的执行,主要是指国家政策的执行。 3.行政管理学的研究内容包括哪些? 美国学者怀特将行政管理学的构成归纳为四大部分,即组织原理、人事行 政、财务行政和行政法规。 美国学者古立克( Luther H.Gulick) 复习题: 1.行政职能的含义与特点是什么? 含义:行政职能是行政管理主体行使国家行政权力,依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务进行管理所发挥的基本职责、功能和作用,行政职能所确立的 是政府“管什么”的问题。 特点:(1)执行性;(2)强制性;(3)同质性;(4)动态性;(5)多样性 2.简述行政职能体系的含义和构成。 行政职能体系是指行政职能是由众多职能构成的,且这些职能构成一个有 机的整体,即行政职能是一个纵横交错的完整体系。这个完整的整体可划分为 政府的基本职能、层级职能和运行职能。 3.当代世界各国行政职能的特点表现为哪些? (1)社会服务职能的地位不断上升;(2)行政职能日益社会化;(3)地方政府在行政管理中发挥越来越大的作用;(4)行政管理日益法治化 4.试述我国行政职能转变的必然性及其内容。 必然性:(1)我国行政职能的转变是经济体制改革、适应社会主义市场经济发展和 加入WTO的必然要求;(2)我国行政职能的转变是实现行政职能体系合理配置的根本途径;(3)我国行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。 内容:我国政府行政职能转变主要体现在两个方面:一是为适应市场经济体制的确立而进行的行政职能转变,二是为适应“入世”要求而进行的行政职能转变。前者包括行政职能重心的转移、行政职能方式的转变、行政职能关系的转变,后者包括以规则导向取代权力导向,变全能政府为有限政府、树立起现代管理理念,改变行政权力的运行方式、推行政务公开制度,实现依法行政、依法进行行政审批制度改革,破除垄断。 复习题: 1.行政组织的含义与构成是什么? 行政组织是国家行政机关、行政机构的统称。对行政组织的理解,一般有广义和狭义两种。广义的行政组织是指一切有计划、组织、指挥、协调和控制等功能的组织机构,它是一切行政机关相互关联的综合体,即整个行政体系。它既包括国家的行政机关,也包括立法、司法等机关中的管理行政事务的机构。狭义的行政组织是指国家行政机关,如总统制国家中的总统及其下属的各级行政机关,内阁制国家中的内阁及其管辖的各级行政部门等。 构成:组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责体系、人员构成和规章制度。 2.行政组织的类型有哪些? (1)行政组织权力体制类型:集权制和分权制; (2)行政组织领导体制类型:首长制、委员会制和混合制; (3)行政组织机构类型:领导机构、执行机构、智囊机构、监督机构、信息机构和辅助机构。 3.如何理解行政组织的纵向结构与横向结构? 行政组织的纵向结构又称为直线式结构,是纵向分工形成的行政组织的层级制。其特点是上级直接领导下级,行政指挥和命令按照垂直方向自上而下地传达和贯彻。它具有权责明确、事权集中、便于控制、指挥统一等优点。其缺点是组织内没有专业化的管理分工,各级行政首长管理过多,责重事繁,容易顾此失彼。 行政组织的横向结构又称为部门结构,是指行政组织中处于同一等级的各组成部门之间的平等、合作与协调关系的一种组合方式。行政组织的横向结构是横向分化的结果。 4.简述西方行政组织理论的内

文档评论(0)

wnqwwy20 + 关注
实名认证
内容提供者

该用户很懒,什么也没介绍

版权声明书
用户编号:7014141164000003

1亿VIP精品文档

相关文档