EPC项目的特点和风险管理课件.ppt

* * EPC 简介 EPC (Engineering，procurement，construction) 就是设计、采购和施工总承包， 是国际上运用最广泛的一种工程总承包方式， 属于一种交钥匙项目，也可以说它是“设计+施工”(D+B)合同方式的一种延伸。 EPC EPC总承包是指业主对项目的目的和要求进行招标，承包商中标并签订具体的合同，承包商承担项目的设计、采购、施工全过程工作的总承包。业主只与总承包商形成合同关系，其他的项目管理工作都由总承包商承担并对项目最终产品负责。 EPC的具体表现形式有四种： EPCm 设计、采购、施工管理总承包(Engineering、procurement· Construction management) 是指EPCm总承包商与业主签订合同，负责工程项目的设计和采购，并负责施工管理 设计、采购、施工监理承包(EPCs) 设计、采购、施工监理承包(Engineering、procurement· Construction Superintendence)总承包商与业主签订设计、采购和施工监理总承包合 同，负责工程项目的设计和采购工作，并监督施工承包商按照设计要求的标准、操作规程等进行施工·并满足进度要求，同时负责物资的管理和试车服务。 设计、采购和施工咨询总承包(EPCa) 设计、采购和施工咨询是指EPCa总承包商负责工程项目的设计和采购，并在施工阶段向业主和施工承包商提供咨询服务。施工咨询费不包含在承包价中，按实际工时计取。施工承包商与业主另行签订施工合同，负责项目施工按图施工，并为施工质量负责。 E P C模式的特点 首先由于是固定总价，投标和签订合同时总价的确定就显的非常重要，要考虑成本+风险+利润。这对承包商投标报价和投标管理要求很高。 其次，中标后谈判过程时间较长，这与FIDIC中红皮书的单价合同不同，固定总价合同议标、谈判的过程是一个讨价还价的过程。 最后，固定总价和工期还导致项目实施过程费用控制和进度控制的难度加大，在FIDIC合同“红皮书”中，工程量的变更导致费用增加是可以构成索赔的，而EPC承包商承担设计、采购、施工全部责任，总价一旦固定就很难索赔。 索赔机会的减少无疑会大大增加EPC承包商费用控制和进度控制的管理难度。 特点一:　固定总价和工期 E P C模式的特点 特点二:　承包商承担更大风险 EPC项目实际操作中承包商要承担几乎全部工作量和报价风险，承担对业主要求的理解负责，以及现场环境和水文地质条件等等风险。这些风险在其他合同条件下大都由业主承担。例如EPC对项目最终要求招标，签订固定总价，认为承包商已考虑到工程量的变化并考虑到合同总价中;业主提供的地质资料等，认为签订合同时，承包商己进行过必要的调查核实，由此引起的变更等责任有承包上自行负责。这些都是不会在其他FIDIC合同条件下出现的情况。 E P C模式的特点 与传统的采用独立的“工程师”管理项目不同，EPC的这一明显特点就是合约中没有咨询工程师这个专业监控角色和独立的第三方，项目参与各方的关系不再是“红皮书”条件下的三角关系。业主按照EPC合同第三条【雇主的管理]的规定，委派业主代表来管理，并将业主代表的姓名、地址、任务和权利，以及任命日期通知承包商，当业主希望替换己任命的雇主代表，只需要提前14天，将替换人的姓名、地址、任务、权利以及任命日期通知承包商即可;而在新红皮书和新黄皮书中，业主更换工程师，接替原工程师的人选需要经承包商的同意。此外，在EPC项目中业主代表作出决定时，也不像要求“工程师”那样，在合同中明文规定要“公正”。 特点三　没有“工程师”第三方 E P C模式的特点 EPC合同的支付是“里程碑式的付款方一式”而不像传统的FIDIC合同那样，计算己完工程量来确定期中支付，最终验收支付合同价款必须通过“竣工试车” 并最终成功。 EPC合同的支付方式，有时在业主的招标文件中做出原则性规定，例如规定项目达到某种要求和功能时支付已完工程的金额。承包商根据业主的原则性规定，在填写支付表确定支付里程碑时提出详细的支付要求。必要时，常常在授标之前协商有关支付事项，确定最终的支付方式和里程碑并鉴定合同。 特点四:　里程碑式的付款方式 E P C模式的特点 例如，中国一阿拉伯化肥有限公司一期工程总投资5800万美元，首先总承包商(法国SB公司)按照合同范围，列出全部工程清单，并分解为1000多万个工作包，然后每月依据己完成的工作包提出付款申请。工程包的分解就是里程碑的界定，以工作包的完成情况和完成多少来确定支付数额。 承包商在确定“里程碑”填写支付计划表时，除了上述划分工作包，按里程碑支付已完工程金额的方式，还可按投标时的进度计划支付，在支付表中为合同期的每个月份