试谈企业如何落实安全生产责任制善.doc

浅谈企业如何落实安全生产责任制善 ??? 责任落实，企业是重点。那么，应如何指导企业抓好安全生产责任制落实工作，使之在强化企业安全生产主体责任方面发挥重要作用，这是我们面临的课题。 ??? 一、深刻理解安全生产责任制的概念和特点，摆正安全生产责任制工作与其他工作的关系三、在落实责任制工作过程中，应把握好几个重要的工作环节，完成好几项重要的工作内容??? 总体来讲，抓安全生产责任制落实工作可分为动态工作、静态工作两大方面。 ??? 第一，动态工作。动态工作就是有些工作要年年去做，重复的做，呈现一个动态的过程，准确点说，就是抓好几个重要的工作环节。 ??? （一）制定并签订责任状。责任状的制定一是结合与上级签订责任状内容，二是结合企业自身实际情况。要十分重视责任状内容，第一，它是多少次事故中、用多少鲜血和生命换来的教训，是长期工作经验的积累；第二，它体现了预防为主的方针，抓住了安全生产管理上的关键和要害；第三，它是安全管理工作的切入点，可以通过责任制工作把安全管理内容贯穿起来，起到纲举目张的作用。 ??? （二）制定考核办法。有很多单位以为与基层签订了责任状，就是落实责任了，就可以束之高阁，完事大吉了。这是错误的认识，因为还有许多工作要做。制定考核措施，就是其中的一项重要内容。没有考核，工作就不能深入开展，只能流于形式。因此，要根据责任状内容，制定出详尽的考核办法、细则等，如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚，这样，考核时有依据，基层单位执行起来有所遵循。 ??? （三）组织检查。通过检查了解完成责任状的情况，推动和指导面上工作的开展，对被检查单位做出考核评价。要制定检查制度，如月检查、季度检查、半年或全年检查，确定检查内容和重点，对工作完成情况量化打分。 ??? （四）通报结果。将检查情况公布于众，以此来引起重视，达到促进工作之目的。 ??? （五）兑现奖惩。古人云：?“言必信，行必果”。通过奖惩，取信于民，形成正气，更好地发挥激励作用。 ??? 第二，静态工作。静态工作是指某些工作完善之后，一段时间内不必改动，处于相对静止状态。准确些说，就是几项重点工作内容，就是把责任状规定的几项工作重点强调一下，因为这些工作目前问题比较突出，需要立即改进。主要有以下几点： ??? （一）制定职责。这是安全生产责任制度的核心。安全生产人人有责，那么就要人人有安全职责。制定职责，是安全管理人员不可回避、必须认真完成的工作。如果职责不清，就是失职，出现问题就要承担责任。 ??? 一是制定主要负责人职责：《安全生产法》中写得很清楚，对安全生产负全责，是第一责任人。共有六个方面。这是法定的职责，所以，主要负责人的职责无论有多少条，这六条不可缺。一些企业主要负责人在安全生产方面应履行哪些职责，他自己根本就不清楚，当然也不能很好地履行；还有的领导事无巨细，什么都管，和安全生产法规定的职责偏离方向，干不到点子上。所以，制定企业主要负责人的职责十分重要。二是制定企业副职的职责，三是制定各科室的安全职责，四是制定工程技术人员的职责，五是制定车间负责人、班组长、岗位人员的职责，六是制定安全管理部门的职责。 作为安全管理人员，还应完成如下工作： ??? 1．为领导当好参谋。督促和协助领导抓好各项管理工作，同时，还要坚持原则，敢于碰硬。 ??? 2．加强对外来作业人员的安全管理。做好安全教育、签订安全协议、检查资质、检查特殊工种持证情况和收取抵押金等工作。 ??? 3．加强危险部位管理。对危险源、重要岗位等，实行三定：层层定责任人、定监控措施、定应急预案。 ??? （二）制定岗位安全操作规程。岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准，不认真遵守，就可能引发事故。我市每年生产安全的死亡人数有几十人，多数是因为违反遵守操作规程造成的。有些企业的操作规程只停留在纸面上或墙上，没有对员工认真的教育，这就没有达到基本的工作要求。所以，安全教育工作极其重要，一定要让员工牢牢掌握和熟练运用安全生产操作规程，知道自己的岗位什么情况下可能什么出现危险，什么可以做，什么不可以做。另外，也要制止管理人员瞎指挥，避免诱发工人的误操作行为。 ??? （三）建立管理制度。没有规矩，不成方圆；企业如果没有制度，就缺少企业文化，企业就没有品位，也没有发展后劲，正所谓基础不牢，地动山摇。安全生产管理基本制度有安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全教育培训考核制度等十几项制度。企业不同制定的制度也不同。 管理制度关键在于抓落实。有的企业制度挂了一墙，可是从厂长到职工都心中无数，这样的制度就没有起到作用。企业无章可循是最可怕的事情，它使得企业管理混乱，各种不安全行为得不到纠正，甚至于助长“三违”行为的发生。有的企业多年没有不安全行为处罚，就是因为没有制度，没有处罚依据。所以