XX区XX镇清泉湖项目建议书.docVIP

XX区镇青泉湖生态修复工程 二〇一六年月 目 录 1 第一节 项目建议书编制的依据 1 第二节 项目建议的范围及原则 2 第二章 项目建设背景及必要性 4 第一节 项目建设背景 4 第二节 青泉湖项目建设的必要性 5 第三章 项目建设条件 8 第一节 自然条件 8 第二节 基础设施条件 9 第三节 自然生态基础 10 第四节 土地利用条件 10 第四章 建设规模和内容 11 第一节 建设规模 11 第二节 建设总体方案 11 第三节 建设方案内容 11 第四节 项目建设意义 12 第五章 环境保护与安全生产 13 第一节 环境保护 13 第二节 劳动安全卫生 15 第三节 节能措施 15 第六章 项目的组织及管理措施 17 第一节 项目的组织 17 第二节 项目进度安排 17 第七章 投资估算与效益分析 19 第一节 投资估算的依据 19 第二节 青泉湖项目投资的概算 19 第三节 资金筹措 19 第四节 效益分析 20 第八章 结论 21 第一章 项目名称：镇青泉湖生态修复工程 项目建设地址：市区镇青泉湖镇镇区西侧 项目单位：市山水泉城建设投资有限公司 项目总投资：3.5亿元 第节 编制的依据 《中华人民共和国环境保护法》(2015年修订) 《中华人民共和国土地管理法》(2004年修订) 《中华人民共和国水法》(2002) 《中华人民共和国森林法》(1998年修订) 《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订) 《中华人民共和国城乡规划法》(2015年修订) 《中华人民共和国自然保护区条例》(2011年修订) 《国家城市湿地公园管理办法》(试行)建城[2005] 《江苏省旅游规划管理暂行办法》(2007) 《江苏省旅游管理条例》(2004修正) 《市旅游管理条例》(2003) 《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999) 《旅游规划通则》(GB/T 18971-2003) 《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003) 《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/17775-2003) 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2011) 《旅游涉外饭店星级的划分及评定》(GB/T14308-1997) 《森林公园总体设计规范》LY/T5132-95 《城市湿地公园规划设计导则》建城[2005]97号 《江苏省十五旅游产业发展专项规划》； 《十五旅游专项规划中期评估报告》； 《市社会主义新农村村庄建设整治规划》 《市区旅游总体规划》 一、编制项目占地面积为0.5平方公里。主要包括北部水系疏通工程、南侧及西侧水体清淤工程和东侧生态修复工程。二、编制原则 青泉湖生态修复工程是一项落实生态市建设规划及保持加强区优质自然环境的基础设施工程，其社会效益和环境效益显而易见。结合青泉湖的实际情况和区域发展的背景，提出青泉湖生态修复的原则： （1）生态性原则：利用青泉湖的自然优势，顺应自然规律，充分发挥自然生态系统的自净能力和自我调节能力，适当采用自然演替的被动恢复，实施亲自然的人工干预，对青泉湖的水生态系统进行保护与修复。 （2）综合性原则：从青泉湖的防洪安全及防枯调度、水环境污染防治、生态系统的良性循环、水面与沿岸的景观控制等方面作全面的考虑，尽可能服从环境要求，密切注意风景、历史文化和生态环境的设计方法，体现水资源、湖泊生态、景观文化三位一体的设计思想。 （3）整体性原则：明确青泉湖的生物群落处于一个完整的生态系统中，并进行统一规划、设计和建设。 （4）贯彻经济性与可靠性并重的原则：在最大限度的降低工程造价和运转费用的同时，合理兼顾运行操作条件和管理维护条件，便于项目投产后的运行管理。 （5）可操作性原则：坚持水生生态保护、修复和景观开发有机结合，水域资源和陆域资源有机结合的原则，生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则。并按建设时序，分区、分期实施。 （6）本地化原则：避免使用非本土物种，防止外来物种入侵。 （7）生态技术和工程技术结合原则。 （8）景观多样性原则。 第二章 项目建设背景及必要性 第一节 背景 一、宏观背景 矿区是江苏省重要的煤炭生产基地之一，素有江苏煤都之称，作为资源型城市，拥有百年的矿区开采历史，但随着时代的变迁，很多矿区在资源枯竭之后逐渐关闭，遗留下大量废弃厂房和塌陷土地。市在“十二五”期间继续“大力推进采煤塌陷地、工矿废弃地和破损山体的生态修复与治理”。 是一座因开采煤炭而逐步发展起来的新兴城镇，是老工业基地煤炭工业的发源地，被称为“煤都之城”。但随着煤矿资源的枯竭，地表发生严重的塌陷，产生大面积的坑塘，整个区采煤