赣榆鸿福船厂搬迁工程环境影响评价评价报告书-jsofgovcn.PDF

赣榆鸿福船厂搬迁工程海洋环境影响报告书 1 总论 1.1 评价任务的由来与评价目的 1.1.1 评价任务的由来 江苏省是海洋渔业大省，拥有广阔的海洋与内陆水域以及吕四、 海州湾、长江口、大沙等重点渔场。全省拥有海岸线全长 1039.7km， 2 水深200m 以内的大陆架总面积20 万km ，沿海滩涂面积980 多万亩， 内陆水域面积2600 多万亩。全省自然条件优越，水产资源丰富，渔 业生产历史悠久，海洋资源的综合指数居全国第四位，丰富的海洋资 源为发展海洋产业提供了极为有利的条件，是全国重点渔业省份之 一。 《江苏省“十二五”渔业发展规划》指出 “十二五时期是加快传 统渔业产业向现代渔业产业转型升级是实现规划目标的重中之重。 ‘十二五’期间，要以建设 ‘四新’（新渔场、新渔船、新渔村、新 渔民）为抓手，提升优势产业、改造传统产业、培育新兴产业，增添 发展后劲。渔船标准化改造和渔港建设是 《江苏省“十二五”渔业发展 规划》的重点工程。工程实施包括启动万船改造计划，淘汰老旧渔船， 改造一批耗能高、效率低的渔船，更新一批大马力、高质量的海洋捕 捞渔船，建立渔船交易中心，完成渔船安全设备改造，提高渔船作业 组织化程度。” 赣榆鸿福船厂始建于2002 年，坐落于赣榆县柘汪镇柘汪河出海 口北岸，主要从事钢质渔船的修造和建造。船厂投入运营后，完善了 赣榆县内青口、柘汪、海头、石羊等农业渔港渔业生产的作业条件， 提高了赣榆县域海洋渔业安全保障和服务水平，为发展区域渔港经济 做出了贡献。目前，由于赣榆港区及其配套的沿海铁路、沿海高等级 公路的建设，柘汪镇柘汪港、石羊港和东林子港三个现有渔港的入海 通道受到隔断，进而影响了柘汪镇 1.6 万渔业人口、400 余艘渔船的 1 赣榆鸿福船厂搬迁工程海洋环境影响报告书 正常生产。与此同时，两条横跨柘汪河的桥梁道路将柘汪河通航净空 高度限制在7 米以内。上述港区项目的实施致使赣榆鸿福船厂修造的 大型渔船不能顺利的进出船厂，严重阻碍和制约了船厂的生产和当地 渔业生产活动的发展，船厂亟需异地重建。经船厂与政府有关部门协 商，新厂选址在无名河口一级渔港南侧、海堤外侧的海滩上，拟通过 围填海形成厂区新的船厂用地。为此，连云港赣榆鸿福实业有限公司 拟实施赣榆鸿福船厂搬迁工程（以下简称本工程）。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境 保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国防治 海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》和《江苏省海洋环境 保护条例》等的规定，连云港赣榆鸿福实业有限公司委托上海勘测设 计研究院有限公司承担本工程的海洋环境影响评价工作。上海勘测设 计研究院有限公司在接受委托后，研究了本工程的相关技术文件，进 行了现场踏勘和调研，并收集了有关资料，开展了海洋环境现状监测、 调查工作，对本工程建设造成的环境影响进行了预测与评价，在此基 础上编制形成《赣榆鸿福船厂搬迁工程海洋环境影响报告书》送审稿。 2017 年3 月 1 日，江苏省海涂研究中心在连云港市主持召开了《赣 榆鸿福船厂搬迁工程海洋环境影响报告书》专家评审会，根据评审意 见（见附件 9 ），我公司对报告书送审稿进行了进一步修改完善，形 成了《赣榆鸿福船厂搬迁工程海洋环境影响报告书》（报批稿）。 1.1.2 评价目的 （1）对评价区域环境现状进行系统调查，了解工程海域的环境 特点，包括环境质量现状、目前存在的主要环境问题、工程范围内的 环境敏感点等； （2 ）通过工程分析，识别和筛选本工程实施的主要环境影响， 对工程实施产生的直接、间接和累积环境影响进行分析、预测和评价， 明确工程实施可能产生的环境问题； （3 ）针对工程可能带来的主要环境问题，提出切实可行的污染 2 赣榆鸿福船厂搬迁工程海洋环境影响报告书 防治方案和环境保护措施，确保污染物达标排放，将工程建设引起的 环境影响减小到最低限度； （4 ）提出本工程环境管理的要求和建议，实现环境、经济和社 会效益的高度统一以及社会经济可持续发展的目标，同