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组织管理-分工协作17.3.26
组 织 管 理;;;2、2016年国家考核发现的主要问题;;;3、2016年国家考核吉林省组织管理发现的主要问题;二是个别市(县、区)级项目管理人员、技术指导人员和基层卫生人员对国家基本公共卫生项目的服务规范、指导要求和2015年度项目任务目标还不够熟悉,部分的市(县)专业机构对基层机构的项目指导过程资料不够完整,个别照片资料不真实。;三是2015年度绩效考核过程资料不够完整,存在部分过程资料没有考核专家签字和被考核机构人签字等现象。基层机构内部项目绩效考核流于形式,没有将项目考核结果与绩效工资挂钩,职工激励机制有待建立。龙井市东盛涌卫生院辖区的部分村医年龄偏大,没有给村医承担国家基本公共卫生服务任务,因此,没有对村医开展项目考核,也没有给村医项目资金补助。;?确保资金拨付进度,更好地发挥资金效率。
一是各级卫生计生行政部门要加强与财政部门的沟通协调,及时下拨项目资金,减少资金周转时间,确保资金的使用效益。
二是加强对项目资金使用情况的监督管理,保障基本公共卫生服务项目资金的安全,建议对村医补助由银行统一划拨。
三是进一步提高资金效率,建议根据服务数量,科学测算项目成本,发挥资金效率保障目标人群获得均等服务。;?加强信息化建设,规范项目绩效考核管理。
一是加快吉林省以居民健康档案为基础的省级信息系统平台建设,尽快实现省级与各地市级信息系统平台互通,及时查看和了解各地项目工作进展情况,发挥信息系统实时监控作用。
二是要建立健全市(县、区)级卫生与财政部门对项目绩效考核的主体责任,进一步规范绩效考核内容、程序、标准和要求,加强对绩效考核的质量控制和管理。建议将绩效考核结果与职工绩效工资挂钩,促进激励机制建立,调动基层医务人员积极性。;?科学核算项目成本,提高村医参与项目服务。
一是结合服务内容和服务数量,进一步科学核算项目成本,按照服务数量和质量安排补助经费。
二是结合本地实际,合理分配村医承担基本公共卫生服务种类和数量,加强对村医的管理、指导和考核,提高村医参与基本公共卫生服务的积极性、主动性,并在绩效考核后及时、足额落实村医补助。;④加强基层人员培训,提高项目服务质量。
一是加强对国家规范、国家年度项目工作任务等政策要求、技术规范的培训,理解和掌握国家基本公共卫生服务项目工作要求,提高各级项目管理人员和基层卫生人员的服务能力,确保基本公共卫生服务质量的规范性,建议对重点人群的体检结果,应及时向服务对象进行反馈,提高群众获得感。
二是联合财政部门,加强基层财务人员培训,提高财务人员的业务水平,确保项目资金使用的规范性和使用效益。;吉林省排名14 ( 19个省) 总分:82分
最高分98.10分,最低分70.07分
共考核5个指标
一、组织管理 10.83分(15分) 二、资金管理 15.41分(20分)
三、项目执行 36.13分(45分) 四、知晓率 9.77分(10分)
五、满意度 9.86分(10分)
项目执行考核3个指标
高血压、老年人---进入街道社区,预防接种—抽1所小学、1所幼儿园
资金管理
财政局、卫生计生局、社区卫生服务中心、卫生院、村卫生室
组织管理
卫生计生局、区疾控、妇幼、卫生监督所;?存在问题1、管理体系不健全,责任不明确。专业公共卫生机构、中医医疗机构职责分工不明确,未能很好的履行指导、督导、培训、考核的职责。对项目执行单位存在的问题未能进行跟踪整改。乡镇卫生院与村卫生室分工不明确,村卫生室承担基本公共卫生服务项目任务未达到国家40%的要求。2、绩效考核制度未落实。绩效考核方案、考核指标低于国家标准,考核过程不完整、考核数据不准确、绩效考核结果未与资金分配挂钩,机构绩效考核不真实或流于形式。;;;我省2016年度绩效考核发现的主要问题;我省2016年度绩效考核发现的主要问题;五、个别机构将指导督导与绩效考核同步进行。
六、专业公共卫生机构、中医指导机构提供项目指导、
督导、培训痕迹资料留存的不完整,个别指导督导
笔录印刷下发。
七、市、县区、基层医疗卫生机构提供的接受上级指导
督导资料不能与专业公共卫生机构提供的指导督导
资料全部印证。;;;;;;(一)介绍国家考核覆盖范围;绩效考核时间;考核方式;2011年--2015年国家考核覆盖范围; (二)介绍国家考核方式;国家卫生计生委、财政部连续第六年对国家基本公共卫生服务项目进行绩效考核。国家卫生计生委项目资金监管服务中心对全国各省(区、市)2015年度项目自考核情况进行了收集和分析,并组织10个考核组,于2016年7月28日
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