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吕梁市中小企业信用担保有限公司“十一五”暨2010年度工作总结 ???? lldb 一、“十一五”工作总结“十一五”以来，市中小企业信用担保公司在市委、市政府的正确领导下，在市财政局的大力支持下，公司担保实力显著增强、担保运行机制日益完善，担保的社会效益充分显现，公司信誊度不断提升，职工队伍建设不断加强。五年来，信用担保以其特有的杠杆放大服务功能，在扩大社会就业、支持中小企业发展、增加财政税收方面发挥了不可替代的作用，有力地推动了我市中小企业发展，并展现出旺盛的生命力，具体体现在以下几个方面：1、担保业绩稳步增长2006年一2010年，公司担保业务呈现出连年快速增长之势，担保业务分别完成1930万元、4280万元、18296万元、40210万元，51270万元，连年超额完成了目标任务。担保业务涉及煤化工、生物制药、机械装备制造、农业产业化、旅游服务业等诸多领域和行业，为缓解我市中小企业融资难做出了应有的贡献。2、担保实力显著增强资本金是担保公司开展业务的物质基础，也是银行衡量担保公司担保能力的主要指标。公司成立之初注册资本金2000万元， 2006年市政府分两次下达了4000万元专项资金，用于扩充公司资本金规模。2007年11月市政府利用国家开发银行4000万元软贷款，用于增加公司资本金，2008年5月公司资本金增至1亿元。2009年7月，市政府再次为公司注入1亿元资本金，使公司资本金增加到2亿元。为公司业务的拓展奠定了坚实的基础。3、合作银行不断增加公司的业务特点决定了其生存和发展离不开银行的支持，信用担保的功能在于提升企业信用，为企业融资提供服务。公司是银行与中小企业之间的桥梁，公司自身的信用能否为银行接受和认同是担保贷款顺利进行的关键。“十一五”期间，我们积极同各商业银行进行广泛的接触，争取得到银行的认可，在宣传自身的同时，友好商定合作事宜。公司与金融机构的合作已由2005年底的工商银行吕梁分行、吕梁信用联社两家，发展到目前的九家，分别是：工商银行吕梁分行、吕梁信用联社、国家开发银行山西省分行、农业发展银行吕梁分行、中信银行吕梁支行、民生银行吕梁分行、晋商银行吕梁分行、浦发银行太原分行、兴业银行太原分行。4、覆盖市县两级的担保体系初步形成“十一五”期间，公司在积极拓展业务的同时，把加快推动县级政策性担保机构组建步伐紧紧抓在手上。公司充分发挥市级担保机构的人力资源优势，对已经成立的十三家县级政策性担保机构均给予了有力的指导和帮助。通过不懈努力，我市十三个县级政策性担保机构于2009年底已全部成立，目前全市政策性担保机构已由2005年的1家增至14家，以市级担保机构为龙头，以县级担保机构为骨干的市域担保体系已经初步形成。5、经营机制持续创新今年以来，公司集中对成立以来现行有效的规章制度和制度性规定进行了全面清理和重点完善；特别是重新修订了《担保业务操作规程》、《评审会议议事规程》、《担保合同管理办法》、《档案管理办法》等核心规章制度。目前，修订完善后的公司规章制度已经汇编成册，共包括公司章程、业务管理制度、综合管理制度、人事劳资管理制度、财务资产管理制度等七个部分规章制度。制度修订中充分借鉴了全国担保行业的先进经验，使得以人事分配、业务运作、基础管理为核心的公司制度体系更加完善和成熟，为公司今后的发展提供了制度保障。6、风险控制不断加强作为高风险的金融中介行业，对风险的防范控制无疑是至关重要的。公司始终将风险控制列为工作的重要方面，对各类担保风险进行严格控制和严密防范。一是实行严格的评审制度。对申请担保的项目进行全面、科学的评审，严格实行一票否决制，从而有效降低了风险度。二是实行严格的反担保措施。公司要求所有受保企业必须有反担保措施。三是实行严格的责任追究制度。加强公司内部管理，明确工作职责，细化担保责任，强化内部控制。近年来，我市担保机构的担保代偿率和赔付损失率一直控制在较低数额，远远低于全省平均水平。7、体系合作卓有成效“十一五”期间，为了满足我市更多中小企业的融资需求，公司把加强体系合作紧紧抓在手上，争取能多方引进资金，服务区域经济发展。我们充分依托省担保公司的资金、信息、技术、人才等优势，积极开展联保和再担保业务。体系合作“十一五”期间分别完成200万元、1180万元、6200万元、14880万元、24840万元。通过体系合作，不仅加大了对我市中小企业的扶持力度，而且分散了公司的经营风险。与省担保公司彼此间也建立了平等互利、相互协作、互促发展、优势互补、资源共享的紧密的业务合作关系。通过体系合作，使公司业务有了迅猛增长，人员业务素质有了明显提高。同时挖掘和培育了一批优质客户，推动了公司的发展；降低了公司的业务运作成本，增加了公司的业务收入，实现了银行、企业、两级担保公司—举多得，互利共