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北区区议会北区整体房屋土地规划发展
2014 年 6 月 6 日 北區區議會
資料文件 文件第 30/2014 號
北區區議會
北區整體房屋土地規劃發展
目的
本文件旨在向北區區議會介紹為達致未來十年供應
470 000 個單位的新建屋目標,政府預計在取得城市規劃委員會
(下稱城規會)同意修訂有關法定圖則後,可於未來五年(即
2014 - 15 至 2018 - 19 年度)在北區提供的房屋用地的詳情 ,以及
政府現正在北區進行的整體房屋土地規劃,包括進行中的規劃及
工程研究 。
新房屋供應目標
2. 政府在《2014 年施政報告》中宣布以 470 000 個單位作
為未來十年的公私營房屋的新供應目標,而公營房屋(包括公共
租住房屋(公屋)和資助出售房屋)將會佔新供應的六成(即約
282 000 個單位)。這對政府及社會來說,無疑是一大挑戰。為
達致此目標,政府會繼續多管齊下,確保有足夠的土地供應。
短中期房屋土地供應:土地用途檢討
3. 要在短中期內增加和加快房屋土地的供應,我們必須盡
量善用現有市區和新市鎮的已建設土地,和周邊鄰近基建設施的
地帶。就此,發展局、規劃署和相關政府部門一直進行各項土地
用途檢討工作,包括檢視現時空置、作短期租約或其他不同的短
期或政府用途的政府土地,及「綠化地帶」用地檢討等 ,以物色
更多合適用地改作住宅用途。這些檢討工作已開始見到成果,預
1
計在未來五年(即 2014 - 15 至 2018 - 19 年度)於全港各區可供發
展住宅的用地,當中約 150 幅共可興建逾 21 萬個公私營單位,
但須先取得城規會同意修訂有關法定圖則,包括更改用地的土地
用途地帶及/或增加住宅用地的發展密度。
4. 改劃工作涉及全港 18 區當中的 16 區 。在北區有 6 幅用
地預計共可提供約 19 600 個公營住宅單位。該 6 幅用地的分布
載列於附件一的地圖,而 6 幅用地的資料(包括地點 、現時的土
地用途地帶、擬議的土地用途地帶、擬議的房屋類型和預計用地
可供發展年份)則載列於附件二 。需要留意的是有關用地只屬未
來五年可供應土地的一部分,而有關預計的住宅單位數目、可供
發展年份及擬議的房屋類型視乎個別用地的技術評估,及相關程
序或工程進度,可能會有所調整 。此外,政府及房委會會繼續物
色其他住宅用地作房屋發展,並會適時諮詢區議會。
長遠土地供應:規劃及工程研究
5. 為配合長遠的房屋及其他發展,規劃署、土木工程拓展
署及房屋署分別就北區進行多項研究 ,以全面規劃及推展新發展
區及「棕地」的發展 。這些研究項目主要包括 :
(一) 「新界東北新發展區規劃及工程研究」(新發展區研
究) ;
(二) 發展新界北部地區初步可行性研究 (新界北研究) ;
(三) 古洞南規劃及工程研究-可行性研究 (古洞南研究) ;
及
( 四) 粉嶺/上水第 30 區工程研究 (粉嶺/上水研究) 。
有關上述四項研究的大概範圍,亦載列於附件一的地圖 。以上項
目將/已分別提交文件諮詢區議會。
2
整體規劃
6. 在提出有關 6 幅短中期房屋用地的發展建議 ,及進行上
述規劃及工程研究時,當局都已作詳細考慮,不論規劃署以至其
他專業部門,都透過既定機制和準則,評估各發展建議 ,務求它
們均符合《香港規劃標準與準則》 ,對當區居民不會造成不可接
受的影響,亦顧及一系列規劃因素,包括交通和基建容量、社區
設施和休憩用地的提供、相關發展限制、當區的特色和現時的發
展密度、對當區環境的潛在影響,及景觀和空氣流通影響等。部
分用地或涉及收地和清拆安排,又或須遷移現有或已規劃的設
施。政府會全盤考慮這些因素,並盡量紓減有關影響。如有需要,
各部門會再進行技術評估,落實相應的緩解措施,務求盡可能在
交通 、基建、環境、景觀和空氣流通等方面減輕對當區的
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