广州市萝岗区妇女儿童事业进展.doc

广州市萝岗区妇女儿童事业发展 专题研究报告 妇女儿童事业是社会主义现代化事业的重要组成部分，妇女儿童事业的发展水平是衡量社会发展和社会进步程度的重要尺度，也是践行科学发展观、实现社会全面协调发展的重要环节。自《萝岗区妇女发展规划（2006-2010年）》和《萝岗区儿童发展规划（2006-2010年）》（以下简称“两规”）颁布实施以来，在区委、区政府的高度重视下，区妇儿工委办公室和有关职能部门本着认真履行职责、保障妇女儿童权益的宗旨积极工作，有力地推进了我区妇女儿童事业的发展和进步，全区妇女儿童事业呈现良好的发展态势,对构建“和谐萝岗”起到了积极的推动作用。2010年是“两规”实施的最后一年，也是新的十年规划的编制年。区妇儿工委联各成员单位组织了本次全区妇女儿童事业发展专题研究，以期为新两规编制提供坚实的基础和科学的依据。本报告就是专题研究的初步成果。报告以《2008年萝岗区妇女儿童发展规划（2006-2010）监测评估达标及预警情况表》的数据为基础，充实了部分2009年统计数据，并结合其它调查和统计数据，对我区妇女儿童事业发展的各个方面、各个指标进行了全景式的描述和研究，对其中发现的问题进行了深入的分析，并提出建议。 一、妇女儿童事业发展的环境和条件 “十一五”规划实施以来，尽管受到了诸如国际金融危机等不利因素的影响，我区经济和社会发展依然取得的了优质、高速的发展，我区地区生产总值由2006年的789.44亿增加到2009年的1321.8亿元，几乎实现了翻番增长。2009年，人均生产总值突破43万元。全区经济社会的快速发展，为妇女儿童事业发展打下了坚实的基础，塑造了优质的发展环境，提供了良好的发展条件。 （一）妇女儿童人口数不断增加，妇儿工作覆盖面不断扩大 至2008年底，我区常住人口22.14万，户籍人口数量达17.63万，较2006年增长1.03万人,增长率6.20%。其中女性人口8.6万，占户籍人口总数的49.14％，较2006年增长6.17%。0－17岁人口3.8万（其中0-4岁人口0.8万人），占户籍人口总数的21.71％。妇女儿童工作和妇儿事业发展涉及的人口达10.6万，占户籍人口总数的60.57%。 （二）经费投入不断增加，为妇儿事业发展提供了坚实保障 我区经济与教育卫生事业的稳定协调发展和稳步增长的经费投入为妇女儿童的生存、发展提供了坚实的保障。统计数据显示，2008年，我区国家财政性教育经费支出达5.72亿元，2006-2008三年年均增长12% ；医疗卫生经费支出0.88亿元，年均增长24.25%；其中妇幼保健经费为313.05万元，三年翻了3番有余；疾病预防控制经费为695万，年均增长14.37%；人口与计划生育事务经费支出3385万元，年均增长53.85%（见表1）。 年 份 项 目 单位 2006年 2007年 2008年 年均增长 （%） 国家财政性教育经费 亿元 4.56 4.39 5.72 12.00 医疗卫生经费 亿元 0.57 0.78 0.88 24.25 其中 妇幼保健经费 万元 20 158 196 313.05 疾病预防控制经费 万元 528 619 695 14.37 人口与计划生育事务经费 万元 1430 2876 3385 53.85 (三) 萝岗新城建设日新月异，妇儿生活和发展环境不断改善和优化 随着萝岗新城的建设步伐日益加快，全区妇女儿童生活、发展的环境和条件也日益得到了改善和优化。在编制城乡规划时注重扶助弱势群体，努力实现未成年人活动场所和生活设施的合理布局。 调研的主要指标显示，妇女儿童生活硬环境大幅优化。表2 所列9项预设了2010年目标值的指标中，有8项均已达到和超越2010年目标值，特别是人均公共体育场所面积、人均公共绿地面积和城镇污水处理率3项指标已大幅超过目标值。仅农村卫生厕所普及率尚有不到2个百分点的差距，区建设与环境局调研结果显示，随着全区水质净化厂的新、扩建工程的建设和管网建设的加强，2010年建成区生活污水处理率将肯定超过90%。此外，城镇社区服务设施数量也随着新城区建设步伐的加快，呈现高增长的趋势，从2006年的32个大幅增加到2008年的151个，很大程度上方便了群众的生活。 年 份 指 标 单位 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年达标值 人均公共体育场所面积 平方米 5.78 6.08 6.15 — 0.6 城市人均公共绿地面积 平方米 21.22 21.46 20.60 21.73 15 城镇社区服务设施数量 个 32 101 151 — — 儿童校外活动场所数量 个 15 15 15 16 — 城市建成区绿化覆盖率 % 46.10 40.00 36．39 40.9