电子政务建设项目可行性研究报告.doc

沈阳市电子政务建设项目可行性研究报告 项目名称：三维应急指挥及综合演练平台 项目单位（公章）：沈阳市消防局 地址及邮编：沈阳市沈河区小北关街202巷14号 法定代表人：牛晋丛 财务负责人：谢连卫 项目负责人：陶亮 项目联系人：陶亮 联系人电话： 手机填报时间：2013年10月10日 沈阳市电子政务建设项目 可行性研究报告 三维应急指挥及综合演练平台 1 （一）概述 随着人类社会的不断发展,人们生活水平的不断提高，要求人类抵御自然灾害的能力也相应的提高。我国正处于现代化建设进程，改革从农村推向城市，城市建设的发展也日新月异，城市公共安全在人们生活中占据着越来越重要的地位，据权威资料统计，在公共安全中城市火灾给国家财产和人民生命安全带来了巨大的损失，由于火灾，每年给出我国所造成的损失达几十亿元之巨。目前我国正处于经济增长较快的时期，城市建设的种类和数量在不断增加，人口居住越来越密集，各种燃烧物的种类与性质日趋复杂，建筑、道路、水源等要素中的不定因素大大增多，因此偶发性火灾频频发生，这给消防工作增加了一定的难度。当遇到火灾事故时，指挥员没有预案，凭临场指挥，缺少临场指挥的科技依据，这就增加了灭火的盲目性，降低了灭火救援的成功率。为了每年我国在消防安防的宣传教育及部队培训上需要耗费大量的时间及人力物力，针对这样一项需要长期进行的工作，我公司将当今世界先进的模拟仿真技术融合使用到日常消防培训演练系统中，可开发一系列满足不同需求的消防培训系统。如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。模拟设置了不同火灾场景，使消防人员在近似实战的逼真环境中进行模拟训练，为将来更加主动灵活的应付复杂的火场情况打下坚实的技能基础。为了满足应急演练和各种预案落实和考核的需要，建立在虚拟现实和灾害仿真技术的基础之上。系统通过对灾害现场和灾害过程的模拟仿真，为参训者在计算机系统上提供执行各项应急救援任务的虚拟环境。参训者在此环境中按照职能和任务的不同，模拟不同的角色，各角色相互合作，协同训练，完成所设定的任务。 从整体的业务职能和内部管理及群众和政府的要求出发，使全市重点单位信息资源共享，实现重点单位数据信息化，发挥系统在政府信息化工程和城市化管理信息化工程的作用，把系统建成一个有机的整体和管理与决策的核心工具。具体表现在：系统建设要从全面、发展的角度出发、设计目标明确、重点突出、各分系统层次清楚，综合考虑整体软、硬件功能的优化配置，信息共享，互联互通、功能完整和逻辑一致。 标准化与规范化 系统建设严格依照国家法律相关的操作规范，严格遵循国家标准、行业标准及相应的接口标准。具备国际化标准的网络协议、软件体系结构和接口，保证系统能与其他系统进行快速、顺利的信息交换，便于系统扩展和升级。在建设实施过程中，严格按照建设部和信息产业部有关要求，制定统一、完善的技术规范和业务标准，包括业务分类、数据分享、数据定义、数据安全等标准，为上级主管部门、相关业务部门、各相关业务系统今后的进一步发展和信息共享奠定良好的基础，也为以后实现更好的消防管理系统预留升级空间，以便持续性地发挥信息化建设的综合效益。 实用性 系统建设的目的是能够实现管理工作全面信息化，而不是搞科研，搞科研只要能够在技术上实现一些突破，实用化是下一步的工作。 先进性 为保证系统随业务拓展而具备可持续发展的空间，在资金允许的前提下，尽量采用当前先进成熟的数据存储方案、数据管理方案、软件开发解决方案和网络集成方案，以最大限度地延长系统的使用寿命与发挥系统的优势作用；系统建成后应在我国目前消防行业中居领先水平。 安全性 在发挥信息资源共享和集成优势的同时，必须要保证系统安全、可靠的运行，包括主机系统安全、数据库系统数据安全与恢复、业务应用系统信息安全与控制，以及连接互联网的WEB访问服务的安全性。保证系统数据及网络的安全，防止病毒侵入、非法用户访问和恶意破坏；系统必须具有完备的数据保护和备份机制，采用各种级别的权限管理机制