淺谈农村能源建设论文.doc

PAGE PAGE 8 浅谈农村能源建设在 高寒山区经济社会发展中的作用和对策 ——以云南省丽江市沼气建设为例 丽江市林业局造林绿化科 冷泉 随着新农村建设的深入发展，农村居民消费结构升级必然带动能源消费要求的持续增长。在新的历史时期，为更好地解决“三农”问题的目标，加强农村能源建设，具有极端重要性。 近几年来，在农村能源建设工作中，党中央把农村沼气建设作为全面建设农村小康社会、改善农村生产生活条件“六小工程”的重点内容来抓，2006——2009年连续四年将沼气建设写入中央一号文件，云南省也将沼气建设列为民生工程之一。在此以丽江市为例，对农村能源沼气建设在高寒山区经济社会发展中的意义以及发展对策作出探讨。 1丽江市农村能源建设的背景、意义及创新 1.1背景 丽江是一个集少、山、边、远为一体的农林生产区。全市国土面积2.06万平方公里，辖1区4 县，72个乡（镇、街道办事处）、446个村（居）民委员会、4518个村民小组，115万人，其中农业人口98万人，占总人口的85%。在总人口中，少数民族人口66万人，占总人口的58%，有11个世居少数民族，其中以纳西、彝、傈僳、白、普米等少数民族居多。依靠生态优势培育发展林业产业和生态旅游，建设“生态产业基地”成为丽江经济发展的目标任务。 长期以来丽江市农村生活能源短缺，今后一段时期内，能源供需矛盾还将更加突出。一方面严重制约着农村经济发展，另一方面导致了滥砍乱伐，植被破坏，贫困山区陷入“能源短缺——滥砍乱伐——生态破坏——能源短缺”的恶性循环。为缓解农村能源短缺的矛盾，丽江市从80年代初开始，在农村大力发展沼气事业。沼气作为一种符合农村特点又能改善农村环境的新型能源受到了普遍的关注，将成为今后农村生活消费的一个重要组成部分。 1.2意义 至2009年末，丽江市共建有沼气池9.16万口。通过丽江市农村沼气建设多年来的经验，坚持发展“养殖——沼气——种果——种菜”的生态农业，认为沼气开发利用符合循环经济要求，促进了农村能源使用效率的提高和农民健康状况及卫生条件的改善，是引领农村脱贫致富，落实科学发展观，发展生态经济，走可持续发展之路的必然选择。 1.3创新方向 1.3. 目前，沼气资源利用仅限于农村局部地域，而在高海拔地区未能普及和开发利用。力求在当地逐步通过建立沼气综合利用的试点，向山区广大农村推广，尽可能实现对传统能源的替代，实现节能降耗的科学发展。 1.3 通过林业、扶贫、环保、农牧等政府职能部门联合，建立沼气资源开发与综合利用的系统性协调发展机制，将沼气和养殖技术与新农村建设、农林产业开发结合起来，形成不同的沼气开发利用模式，以适应不同地域的资源条件和农民生活需求。 2丽江市沼气建设概况 2.1沼气项目建设现状 丽江市先后经过《永胜县“七五”全国坝区节柴改灶试点县、“八五”全国农村能源综合建设县、全省沼气建设重点县一、二期工程》，《华坪重点县、程海湖、泸沽湖面积污染综合防治》，《拉市海湿地工程治理》等项目的实施和多年来的农村能源建设，累计建有沼气池9.16万口，推广节柴改灶18万户，微水电420台，装机533.5千瓦，太阳能热水器4.66万㎡。仅沼气一项年产沼气4561.9万立方米，已形成年节能3257.21吨标煤的能力，减少森林砍伐18.2万吨，农村能源建设年直接经济效益达到8000多万元，奠定了农村社会、经济发展的物质基础。 2.2沼气项目的多重效益 沼气建设具有良好的社会、经济、生态效益。 一是为封山育林保护森林资源作出了贡献。据测定，一口8—10 立方米正常户用的沼气池，年产沼气550—650立方米，每年可节约用薪柴2吨，基本上可解决一个5口之家一年60～70%的生活用能。沼气池、节能灶的建设，每年为全市减少薪材消耗36.2万吨。 二是改善了生态环境，为群众提供优质、高效、清洁的燃料，为农林生产提供大量农家肥，减轻农业自身污染，使农业环境得到改善，促进了农村生态环境的良性循环。 三是促进农业增产、农民增收、改善了农村生活环境。用沼液漫种浇施作物，可增强作物抗虫、抗逆性能、提高产量，增加收入。通过沼气建设，平时乱堆滥放的作物秸杆，杂草等得到了很好的利用，人畜粪便进入沼气，一些寄生虫和病菌在地内被杀灭，从而减少了疾病传染，提高了群众健康水平，村容村貌得到了改善。厨房和环境卫生得到了改善，节约了劳动力。 因此、搞好农村能源工作，特别是其中的沼气建设，是保护生态环境、维护生态平衡、从根本上解决农村生活用能的一项重要工作。 3丽江市农村能源沼气建设中存在的问题 在沼气项目具体实施过程中，主要存在着政府资金投入不足、部门间协调不够、技术推广难等问题。 3.1扶持性资金投入不足 根据目前的趋势，农村能源工作面广量大，推广经费不足，从而推广进度直接受到限制，尤其是高寒山