XX镇打击非法行医专项行动工作方案.docVIP

XX镇打击非法行医专项行动 工 作 方 案 　　为及时发现和严厉打击各种非法行医行为，进一步净化医疗市场，消除医疗安全隐患，确保社会稳定和人民群众生命健康安全，决定在全镇范围内组织开展“打击非法行医专项行动”。 　　一、工作目标 　　通过开展打击非法行医专项行动，严厉打击各种非法行医行为，遏制无证行医现象的发生和蔓延。加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。 　　二、工作重点 　　1、严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证行医行为。 　　2、严厉打击“黑B超点”和“黑B超车”等利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的非法行医行为。 　　三、行动时间 　　2016年9月20日至11月30日 　　四、工作步骤 　　（一）宣传动员和调查摸底阶段（9月20日至9月30日） 　　制定下发辖区打击非法行医专项行动工作方案，召开有关工作会议，部署辖区专项行动。加大打击非法行医工作宣传力度，多途径多形式广泛宣传，争取全社会的支持和广大群众的参与，营造良好工作氛围，形成非法行医人人喊打的高压态势。同时，开展对无证行医、非法B超点和其他非法行医活动进行全面排查摸底，摸清非法行医点详细情况，为下阶段集中整治提供依据。 　　（二）集中整治阶段（10月1日至10月23日） 　　在前阶段调查摸底的基础上，组织派出所、市场监管局、卫监、卫生院等有关部门，开展联合执法检查，查实非法行医行为，按照相关法律法规的规定，从严、从快进行处理；对涉嫌犯罪的，按照有关规定移送司法机关追究相关人员的刑事责任。 　　（三）总结提高阶段（10月24日至11月30日） 　　认真总结本次专项行动的工作，结合辖区实际，建立健全打击非法行医长效机制，完善非法行医定期排摸与报告制度，采取发现一家打击一家的形式，建立打非台帐，对打击过的窝点进行不定期回访，防止非法行医反弹回潮。 　　五、工作要求 　　（一）加强领导，精心组织。严厉打击非法行医活动是维护正常有序的医疗市场秩序、保障广大群众的身体健康和生命安全的需要，各部门要切实加强组织领导，精心安排部署，认真做好各项工作，确保专项行动取得实效。 　　（二）密切配合，形成合力。打击非法行医专项行动是一项系统性社会工程，需要全社会的参与和支持。镇政府做好牵头工作，组织协调有关执法部门，共同开展打击非法行医专项行动。各有关单位要尽心尽职，密切配合，争取形成部门合力，将打击非法行医专项行动真正落到实处。 　　（三）严格执法，注重程序。在打击非法行医专项行动中要严格执法，查实非法行医现象，坚决按照有关法律法规的规定，严肃予以处理，同时要注重执法程序，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。 　　专项行动结束后，及时进行总结分析，并形成书面工作总结，在规定时间内上报市公共卫生工作委员会办公室。 　　六、管辖区域及工作职责分工 　　（一）管辖区域： 　　1、各村公共卫生管理员、乡村医生、社区责任医生、民防队员负责本辖区内的非法行医排查和摸底工作。 　　2、流动人口综管员负责镇北工业园区、建民村农场片的非法行医排查和摸底工作。 　　（二）工作职责及分工： 　　1、各村公共卫生管理员、乡村医生、社区责任医生、民防队员、流动人口综管员：负责辖区内的非法行医排查和摸底工作，实行每月上报制度（每月28日前），上报到XX镇非法行医专项行动工作领导小组办公室。 　　2、XX镇非法行医专项行动工作领导小组办公室：负责信息收集整理，上报领导小组、卫生院卫生监督协管站、卫生监督所XX分所。 　　3、派出所、工商、卫监、卫生院等有关部门：负责现场联合执法，查实非法行医行为。 　　4、卫生院卫生监督协管站：负责非法行医窝点回访复查。 　　（三）奖励措施 　　实行《XX市打击非法行医投诉举报奖励办法》（具体依据X卫发〔2016〕3号文件精神）即详细提供非法行医地点、违法事实，提供全部违法证据材料并协助当场查实的，奖励800元；详细提供非法行医地点、违法事实，未提供违法证据材料但协助查实的，奖励600元；详细提供非法行医地点，未提供违法事实和违法证据材料但经查实的，奖励400元。 　　附件： 1、XX镇打击非法行医专项行动领导小组名单 　 　2、非法行医调查摸底责任人一览表 　　 3、非法行医调查摸底情况记录表 　　 4、非法行医调查摸底汇总表 　 附件1： XX镇打击非法行医专项行动 领导小组名单 组 长：XXX 副组长：XXX XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX 领导小组下设办公室，XXX