中国政治制度史导论汇总.ppt

一、政治的含义、本质及其作用 （一）政治的含义 主要有以下五种观点： 1.政治是一种对道德的追求和实践。 主要代表人物：柏拉图、亚里士多德、孔子。他们将政治看作是对善、正义和正道的追求和践行。 2.政治是一种对于权力的追求和运用。 主要代表人物：法家韩非、西方文艺复兴时期的马基雅维利、现代德国社会学家马克思·韦伯和当代美国行为主义政治学的创始人之一哈罗德·拉斯韦尔。 3.政治是一种管理众人和管理社会的活动。 主要代表人物：民主革命先驱孙中山、当代美国政治学家杰弗里·庞顿、英国政治学家麦肯齐。如孙中山认为：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事，便是政治。” 4.政治是一种制定政策和执行政策的过程。 主要代表人物：德国铁血宰相俾斯麦。他认为：“政治就是当政者运筹帷幄的活动。” 5.政治是对社会价值的权威性分配。 主要代表人物：美国政治学家戴维·伊斯顿。他在《政治体系》一书中指出，政治是“为社会做出和执行权威性分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往。”此后，他进一步将政治界定为“与社会所进行的价值的权威性分配有关的那种社会交往。” （二）政治的本质 政治的本质，即政治的根本属性。 马克思主义关于政治的阐释、政治的本质。概括起来主要有以下四个方面： 1.政治是一种特殊的社会分工和实践活动。 政治不是从来就有的，它是随着生产力的发展和社会分工，随着阶级和国家的产生而产生。政治是管理众人之事，管理众人之事，就是一种社会分工，是一种特殊的实践活动。 2.政治是经济的集中体现。 这一论述揭示了政治与经济的关系。政治是经济的集中体现，主要是指任何政治现象都与经济发展相联系，任何政治行为、政治实践的根本动因都是对一定经济利益的需求。 3.政治是一种特定的社会关系和阶级关系。 马克思主义认为，人类社会是人与人之间诸种关系的总和。人们的社会关系有经济、政治、文化、民族、种族等各个方面，政治则是这种关系的一个方面，“人们的政治关系同让你们在其中相处的一切关系一样自然也是社会的、公共的关系。” 4.政治的基本问题和根本问题是国家政权问题。 在阶级社会中，一切政治现象总是与国家政权存在着密切的关系，各个阶级的全部政治活动，都是围绕着夺取和维护国家政权这一问题而开展的。社会生活中的一切社会经济利益需求，通过国家政权就能够得到集中而充分的反映、实现和保证。这表明，政权问题“是全部政治的基本问题，根本问题。” （三）政治的作用 1.推动或阻碍社会生产力的发展 政治沿着经济发展的同一方向，即正运动方向起加速作用，而沿着经济发展的反方向起延缓、阻碍、破坏作用。从历史发展的角度来看，政治作为上层建筑，是由其赖以建立并为之服务的经济基础决定的。但是政治也可以在一定条件下对经济起主要的决定 的作用，并且在一定的限度内，改变经济基础状况或重建经济体制、重组经济结构。 2.维护一定的社会秩序 3.影响思想文化的发展 具体表现：一是政治对整个社会的意识形态起着支配作用。二是政治影响社会思想道德水平的提升。三是政治对教育科学文化的发展起着保障作用。 （一）制度的含义 制度——是一个社会的游戏规则，是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。制度构造了人们在政治、社会和经济方面发生交换的激励结构，制度变迁则决定了社会演进的方式。 二、政治制度的含义 （二）政治制度的含义 从广义范围理解，政治制度主要包括国体和政体，体现着国家的阶级内容和政权的构成形式。 从狭义范围理解，政治制度就是指国家的政治体制，是不同时期统治阶级的统治政策和采取的方式。 具体而言，政治制度是指在特定社会中 ，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范，政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的，是人类出于维护共同体的安全和利益，维持一定的公共秩序和分配方式的目的，对各种政治关系所做的一系列规定。 （一）