5.4流动党员教育管理制度.doc

流动党员教育管理制度 为了加强对流动党员的教育管理工作，提升教育管理工作水平，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员先锋模范作用，特制定本制度。 一、流动党员教育管理工作的指导思想和工作目标。 1、指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，从流动党员的实际出发，建立健全系统、科学有效的教育管理机制，切实抓好教育管理工作，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，为企业的改革、发展和稳定服务。 2、工作目标。规范流动党员组织关系管理，改进流动党员教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员密切联系，对流动党员在流动前、流动期间、流动后的各个环节全面加强教育管理，流出与流入的党组织共同努力工作的有效机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，不断提高流动党员整体素质，达到党员意识明显增强，纪律观念明显加强，作用发挥明显进步的目标。 二、建立流动党员教育管理网络，规范流动党员组织关系管理。 1、将流动党员编入相应党组织。 （1）三名以上正式党员集体外出到同一城市经商或从事其它正当职业，人员相对集中，地点相对固定，时间在六个月以上，应在他们中建立党支部或党小组。 （2）对不具备在外出党员中设置党组织条件的，但流动党员工作地点相对固定，联系比较方便的，应以便于联络的单位为依托，由该单位党组织与这些党员进行联系与沟通，并负责相应的教育与管理。 2、规范流动党员的组织关系管理。 （1）党员外出务工经商或从事其它正当职业，地点相对固定，时间在6个月以上的，应将其组织关系转移到外出所在地有关党组织，时间在6个月以内的，应开具党员证明信，交所在地有关党组织。 （2）无固定地点，党员跨省、市、县外出务工经商或从事其它正当职业6个月以内，或长期外出但暂无法转移组织关系的党员，所在基层党委应给其发放《流动党员活动证》。 （3）与公司解除了劳动关系的党员，一般将其组织关系转移到新单位或其居住地所在的街道或乡镇党组织。 （4）离退休干部、职工党员离开原居住地，在外长期定居的，应将其转移至现居住地党组织；因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月以下的，应给他们开具党员证明信。 （5）离退休、内退党员受聘于公司所属成员单位，应将其组织关系转移到受聘单位，解聘后可重新转回原党组织；如受聘于公司外其他单位，联系方便，能够返回所在党组织参加组织生活的，其组织关系一般维持不变；如联系困难，受聘时间超过六个月的，应将其组织关系转移到受聘单位。 （6）外出学习、进修、借调工作、办理公务、休假探亲半年以内的党员，开具党员证明信；半年以上的，转移正式组织关系。 三、改进流动党员教育管理工作方法和活动方式，保持流动党员队伍先进性。 1、加强对流动党员的教育。 （1）实行全程教育，突出经常性。在流动党员流动前、流动期间和流动后均要加强教育，做到教育不脱节，管理不断线。党员外出前，党组织要进行教育，对他们提出明确要求，告知联系方式。党员外出期间，教育他们无论在什么地方和单位都要以党员标准严格要求自己，积极参加流入地党的组织生活，按期交纳党费，完成党组织交给的任务，发挥党员的先锋模范作用。流动党员至少每六个月要向流出地党组织汇报一次外出的思想、工作、学习等情况。党员返回时，所在党组织应及时派人与流动党员开展谈心活动，详细了解党员外出期间的表现，听取他们对党员教育管理工作的意见和建议。 （2）改进教育方法，增强有效性。要根据流动党员面广、分散、职业杂等特点，结合流动党员的思想、工作和生活实际，适时开展形式多样的教育活动。如利用书信、电话等方式加强联系，在每年“七一”等重大节日和上级作了重要部署时，开展专题教育。在流动党员集中返回时，要抓住时机组织集中培训，开展组织活动。有条件的还可利用互联网等现代教育手段，提高教育效果。 （3）丰富教育内容，增强针对性。在抓好党的路线、方针、政策、党性党纪和党的知识教育的同时，开展党员先进性标准教育，结合流动党员的学习需求，有针对性地开展与他们从业密切相关知识的教育培训，不断提高流动党员的思想和业务素质，增强其参与市场竞争能力。 2、建立健全流动党员管理制度。 （1）流动党员联系制度。凡有流动党员的党支部，应确定党支部书记或支部委员作为他们的联络员，每人联系1-5名流动党员。联络人负责与流动党员进行联络与沟通，协助党组织做好他们的思想政治工作，了解他们外出表现并如实向组织报告。 （2）流动党员目标管理制度。各级党组织应根据本单位实际，对流动党员流动期间参加组织生活、交纳党费、遵纪守法，特别是发挥党员作用等方面提出具体明确的要求，制定操作性强的目标管理考核办法。对于表现突出的，应给予表彰。 （3）流动党员登记制度