民航节能申请表详解.doc

附件： 为规范民航节能减排专项资金项目（以下简称项目）申报程序，提升申报材料可评性，结合已开展项目评审及后评估工作经验，落实财政部“三年滚动”预算要求，对2016-2018年度民航节能减排专项资金项目申报材料填报要求如下： 申请单位需将项目申请书打印三份，加盖单位公章后，按要求报送有关部门。 本申请书相对于2015年度申请书调整较大，详细说明如下： （二）“项目情况”，本部分是项目评审、后评估工作的重点审核内容，须按照申请书表格要求填写以下内容： 项目立项依据及主要内容 1、项目背景及必要性。对项目实施前存在的主要问题（主要用能设备的使用、能耗情况）、项目实施后对行业或单位节能减 2、项目实施内容。对以下内容进行描述：（1）项目目标，主要包括拟解决的主要问题、预期成果等；（2）项目实施所需购置的设备清单或需要建设/改造的设施清单、设备/设施作用范围、主要运行地点、产生节能减 实施方案及可行性 3、采用技术方案。包括项目节能减排原理、技术路线、节能减排量测算依据及方法、计量设备、具体到每项活动以月份为单元的进度安排等信息。实施前能耗情况，主要包括项目实施前能耗/资源消费情况；能耗/资源消费监测手段；能源/资源使用效率测算方法。 实施后能耗情况，主要包括项目实施后能耗/资源消费情况；能耗/资源消费监测手段；能源/资源使用效率测算方法；经济效益、环境效益、社会效益预估等。 （五）“单位承诺”，主要对申请材料真实性、中央财政资金补助来源及配套资金进行承诺。 （六）“附件” 申请非研究类项目时，除按财务审核要求提交相关财务票据、合同等材料外，根据项目实际情况，还需提供以下附件材料： 1、图纸/影像资料：改造类/工程类项目需一并提交图纸（或初设报告等）及项目实施 2、规划：凡指南要求需制定规划/计划类项目，需一并提交相关规划。 申请单位需将课题申报书打印三份，加盖单位公章后，按要求报送有关部门。 本申报书与2015年度申报书说明如下： 1、“背景和依据”，主要描述课题所涉及主要理论或技术的国内外研究进展及发展趋势、存在主要问题、开展课题研究的必要性、参考文献等。 2、“主要研究内容”。主要描述课题研究目标、拟解决的关键技术、主要研究内容和为完成目标所开展的各项活动、课题创新之处、课题研究支撑条件等。 （三）实施方案及可行性。 1、“研究方案”。主要描述开展研究拟采取的指导思想、方法和技术路线、实施方案及可行性、具体到每项活动以月份为单元的课题进度安排等。 2、“课题预期成果及经济社会效益”。主要描述拟解决的主要问题、预期成果、成果应用的方式及对节能减排的促进和导向作用、经济社会效益分析等。 （四）项目支出预算计划总表。根据项目实际情况，合理确定总投资及年度预算资金。 （五）财政拨款预算细化经济分类明细表。根据项目实际情况，确定项目执行过程中各项开支预算明细表。 （六）项目绩效目标。 绩效指标按中期指标和年度指标分别填列，其中，中期指标是对中期目标的细化和量化，年度指标是对年度目标的细化和量化。一次性项目和处于项目期最后一年的项目，只填写年度指标。 绩效指标一般包括产出指标、效益指标、满意度指标三类一级指标，每一类一级指标细分为若干二级指标、三级指标，分别设定具体的指标值。指标值应尽量细化、量化，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述。 1．产出指标：反映根据既定目标，相关预算资金预期提供的公共产品和服务情况。可进一步细分为： （1）数量指标，反映预期提供的公共产品和服务数量，如“新增设备数量”、“改造设备设施数量”等； （2）质量指标，反映预期提供的公共产品和服务达到的标准、水平和效果，如“节省燃油消耗量”、“减少CO2排放量”、“减重量”等； （3）时效指标，反映预期提供公共产品和服务的及时程度和效率情况，如“项目完成时间”、“研究成果发布时间”等； （4）成本指标，反映预期提供公共产品和服务所需成本的控制情况，如 “设备购置成本”、“建设成本”、“管理成本”等。 2．效益指标：反映与既定绩效目标相关的、前述相关产出所带来的预期效果的实现程度。可进一步细分为： （1）经济效益指标，反映相关产出对经济发展带来的影响和效果，如“项目实施后净收益”、“内部收益率”、“投资收益率”等； （2）社会效益指标，反映相关产出对社会发展带来的影响和效果，如“促进排放下降率”、“促进能耗下降率”、“项目的可复制性”、“研究成果对民航行业节能减排管理工作的贡献度”等； （3）环境效益指标，反映相关产出对自然环境带来的影响和效果，如“水电能源节约率”、“空气质量优良率”等； （4）可持续影响指标，反映相关产出带来影响的可持续期限，如“项目持续发挥作用的期限”、“对民航行业未来可持续发展的影响”等。 3．满意度指标：属于预期效果的内容，反映服务对象或项目受益