跟踪审计工作手册流程及制度介绍.doc

跟踪审计工作手册、流程及制度  目 录 第一部分 工作手册 1 一、项目前期及可行性研究阶段 1 三、项目招标阶段 2 四、项目施工阶段 4 五、项目竣工结算阶段 5 第二部分 工作流程 8 第三部分 工作制度 9 一、岗位职责制度 10 二 、档案资料管理制度 11 三、 质量控制制度 13 四、 保密制度 17 五、 廉政制度 17 附件1 工程结算审核意见 19 附件2 工程结算审定单 20 附件3 工程跟踪日志 21 附件4 工程款支付申请表 22 附件5 工程计量报审表 23 附件6 工程形象进度价款审核表 24 附件7 意见(回复）函样本 25 附件8 跟踪审计会议记录表 26 附件9 工程造价咨询业务质量控制表 27 附件10 工程造价咨询业务复核表 28 附件11 盖章登记表 29 附件12 资料签(发)单 30 附件13 询价单 31 第一部分 工作手册 一、项目前期及可行性研究阶段 协助编制可行性研究报告，包括建设项目投资估算及建设项目财务评价。 1、所需收集和熟悉的资料 国家现行的政策、法规；项目建议书和咨询合同委托要求；有关的基础数据资料，包括同类项目的技术经济参数、指标等；有关工程技术经济方面的规范、标准、定额；国家或有关部门颁布的有关项目前期评价的基本参数和指标。 2、工作重点 （1）项目前期及可行性研究的内容应符合并达到国家及相关政府主管部门的现行规定与要求，项目齐全、指标正确、计算可靠。 （2）工程效益(经济效益、社会效应、环境效益)分析方法正确，符合实际，结论可靠。 （3）准确确定项目造价控制目标值，随着项目建议书、初步可行性研究、可行性研究的不断深入，编制的投资估算应根据各阶段特点不断深化，并形成项目造价控制的目标值。 二、项目设计阶段 对设计方案进行技术经济比选、价值工程分析，对设计概算、施工图预算进行编制或审查。 1、所需收集和熟悉的资料 各设计阶段设计成果文件及相关限制条件，包括项目可行性研究批文、建设项目设计所采用的技术与工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准及项目所涉及的规划、配套等限制条件；编制或审核概算、预算所需的相关基础资料，包括参考选用的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标；与项目有关的其它技术经济资料。 2、工作重点 （1）工程概算与预算编制的工程量应基本准确、无错漏。 （2）概算与预算深度应符合现行编制规定，采用定额及取费标准正确，选用的价格信息符合市场状况，计价正确。 （3）经济指标分析合理，概算与预算的咨询成果文件内容与组成完整，应包括编制说明、总概(预)算书、综合概(预)算书、单位工程概(预)算书及相关技术经济指标和主要建筑材料与设备表。 三、项目招标阶段 协助审核建设项目的招标文件（包括工程量清单）、审查施工图纸，审核招标控制价。 1、所需收集和熟悉的资料 有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；项目的实施要求，招标方式、范围（立项批文、可研报告、项目概算、招标公告、资格预审文件、招标文件等）；编制招标阶段咨询文件所需的基础资料与相关的设计成果文件(图纸及技术资料、信息价、询价函等)；与建设项目招标工作相关的其它资料。 2、工作重点 （1）工程招标文件和施工合同文件的格式和种类应符合项目要求，内容构成齐全，所涉及的计价依据完备，工程价款的计量、计价及支付方式等清晰合理。 （2）招标文件含工程量清单的，应有对应的工程量计算规则，清单分类合理，报价项目内容描述清晰、计量正确，清单表式齐备，清单编制说明详细准确（要明确取费标准，明确暂估价、暂列金额的取定，图纸及其他需要进一步说明的问题等）。 （3）建设工程招标控制价应在概算或施工图预算的基础上编制，内容应与招标范围相一致。套价内容与清单描述相符，所套用定额与工程特点及现场施工工艺相符，取费与工程类别、招标文件要求相符，人工、材料、机械单价要严格参照信息指导价，信息指导价中没有的要考虑项目特殊条件及市场竞争等因素慎重选择市场价，模板、脚手架等措施费要转入措施费项目中。 四、项目施工阶段 根据建设项目实施阶段造价咨询规划，制订建设项目施工阶段造价咨询实施细则；编制施工阶段资金使用计划；根据实施细则开展建设项目施工阶段造价咨询管理工作；按时、分阶段形成建设项目造价咨询成果；组织有关各方对阶段成果审定和签字确认；阶段性成果资料的交接签收；项目负责人提交项目施工阶段