第三讲社会主义市场经济运行(四)——市场组织和运行规则分析.ppt

第三讲之四 市场经济中的组织和运行规则 第一节 市场经济中的组织 一、组织和规则（制度）的关系 （一）制度（规则）的含义 1. 旧制度经济学 （1）凡勃伦（T. Veblen），1899年《有闲阶级论》：制度实质上是个人或社会对有关的某些关系或某些作用的一般思想习惯；而生活方式构成的是在某一时期或社会发展的某一阶段通行的制度的综合，因此从心理学方面来说，可以概括为一种流行的精神状态或一种流行的生活理论。 （2）康芒斯（John R. Commons）：制度是集体行动控制个人的一系列行为准则或规则。是在一定范围内的每个人必须遵守的行为准则或规范。 2. 新制度经济学 诺斯：制度提供框架，人们得以在里面相互影响…制度是一套规则、应遵循的要求和合乎伦理道德的行为规范，用以约束个人的行为。诺思认为，制度是社会的“游戏规则”。是决定人们的相互关系而认为设定的一些制约，它构成了人们在政治、社会和经济方面发生交换的激励结构，通过向人们提供日常生活的结构来减少不确定性。 舒尔茨：《制度与人的价值不断提高》一文中，将制度定义为一种行为规则，涉及社会、政治、经济行为。舒尔茨还对制度进行了划分：（1）用于降低交易费用的制度，如货币、期货市场；（2）用于影响生产要素所有者之间配置风险的制度，如合约、合作社、公司、保险等；（3）用于提供职能组织与个人收入流之间的联系的制度，如财产、包括遗产法、资历、和劳动者的其他权利等；（4）用于确立公共品和服务的生产与分配的制度框架，如高速公路、学校等。 弗农·拉坦：把制度定义为一套行为规则，被用于支配特定的行为模式与相互关系。 柯武钢、史缦飞认为：制度是人类相互交往的规则。抑制着可能出现的机会主义和乖僻的个人行为，使人们的行为更可预见并由此促进劳动分工和财富创造。 （二）制度的内容： 包括国家规定的正式制度、社会认可的非正式制度和实施机制构成。 正式制度：是人们有意识地建立起来的，并以正式方式加以规定的各种制度安排，包括政治规则、经济规则和契约，以及由这一系列的规则构成的等级结构。从宪法到各种成文法、不成文法、特殊的细则、最后到个别契约，共同约束着人的行为，有强制性。 非正式制度：人们在长期交往中无意识形成的，构成世代相传的文化的一部分，规范着人的行为，减少了衡量和实施成本。包括：价值观念、风俗习惯、伦理道德、意识形态等。其中意识形态居于主要地位。 （三）制度（规则）与组织的关系 1.制度是一种公共品和公共规则。是人的观念的体现以及既定格局下的公共选择；有的具有排他性。 2.制度与人的动机、行为存在着内在的联系。历史上的任何制度，都是人的利益及其选择的结果。 3.制度是社会游戏的规则；组织是社会游戏的角色。 4.制度安排：是制度的具体化，是管束特定行为模型和关系的一套行为规则。制度是制度安排的一个内容，制度安排不仅是游戏规则，还有组织设定和结构安排。 二、市场组织 （一）市场中介组织 定义：经营各种各样商品和劳务的流通组织机构。 包括：（1）商品流通组织。 （2）资金融通组织 （3）职介培训组织 （4）技术信息组织 等 （二）市场管理组织 分为四类： 1. 政府一般管理机构：包括：审计、统计、工商、行政、质检、税收、海关、标准局等； 2.政府分类管理机构：农、工、商、建、交、邮电、电力、铁路、教、科、文等部门管理机构。 3.民间自律管理机构：行业协会、消费者协会等 三、市场管理和调节 1.依法管理； 2.强化间接管理，弱化直接行政干预； 3.加强市场监管 1）政府正规管理机构的监管； 2）民间组织和新闻舆论监督； 第二节 市场经济的运行规则（Market economy operating rules ） 一、概念：市场规则是每个市场主体必须共同遵守的行为规范，是国家按照市场运行机制的客观要求所制定的规范主体身份（identity）、行为（behavior）、及其相互关系（interrelation）的准则。 法律（law）、法规、契约（contract）、公约（pact）。 二、市场规则的主要内容 1、市场进出规则 2、市场竞争规则 3、市场交易规则 1、市场进出规则 第一规范市场主体进入市场的资格 第二规范市场主体的经营规模和范围 第三规范市场主体的退出市场的行为 第四规范市场主体的责任和义务 2、市场竞争规则的内容 第一使各市场主体都能机会均等从市场上选购生产要素。 第二使各市场主体能够机会均等的进入市场并按照市场状况自主地出售自己的商品。 第三使各市场主体能够平等的承担税负及其其他方面的负担。 第四维护所有方面的平等竞争。 3.市场交易规则 第一市场交易方式的规范化 第二交易行为的规范化 第三交易价格的规范化 第三节 我国的市