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2011年4.24河北省公务员考试申论热点标准表述 【背景链接】 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》专门强调要“以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”。这一新要求，为进一步加强公共文化服务体系建设指明了方向。 2011年2月，文化部、财政部日前出台《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放》意见称，2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。到2012年底，全国各级美术馆、图书馆、文化馆(站)将全面实现免费开放，并相应提升公共文化服务质量和水平。 【标准表述】 [权威警句] 要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。 ——胡锦涛 [意义] 大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。 [存在问题] 我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。 一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。 二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。 三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。 四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。 [措施] 我们总结以下措施，供考生参考： 发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。 一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。 二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。 三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。 四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。 河北公务员考试《申论》高分答题技巧 离2011年河北省公务员考试仅剩下天时间了，广大考生的备考已经进入了最后的调适阶段。中公教育专家在此告诫考生，这天最主要的工作就是让自己身心放松，达到应考最佳状态。从申论方面来说，考生可以在放松之余捎带略看一下时政报刊等，加深对热点的印象，以免生疏。下面，我们就为大家总结一些申论考试作答时应该注意的事项，供考生参考。　　一、不放弃小题　　申论作答不能放弃，大题不可废，小题不可忽。在考场上面对试题要有坚持的自信，而不要有放弃的心态。要争取每道题都答上，答得不全、不完善不怕，但一定要把最关键、最核心的要点答上，文章要把开头结尾和中心观点写上，在有限时间里把最基本的分值拿下来。由于各人对题材的熟悉程度、对试题的把握程度不一，作答的时间对有些人来说充裕，对另一些人来说不足，那么就要实行有取有弃的原则，在大题小题每道题都答的前提下，重点作答自己把握相对大的，在各道题中突出重点部分，比如概括和对策不会阐述就不作阐述，只写明要点，每个要点就一句话，作文就只写开头结尾和中间的一部分主旨论