外资并购反垄断问题得研究.pdf

中文摘要 中文摘要 在经济全球化的背景下，跨国并购已经成为国际直接投资(FDI)的一种主要 形式。自上个世纪90年代以来，尤其是加入WTO组织之后，随着我国对外开 放程度不断提高，跨国并购浪潮对我国经济发展的影响也呈现越来越大的趋势， 成为了外资进入中国的一种主要方式。一方面，跨国公司并购带来了我国企业 所需要的资金、技术和管理经验，对我国生产要素优化重组和产业结构的战略 性调整起到了一定的促进作用；但它同时是一把“双刃剑”，给我国的经济发展 也可能带来一些负面效应，近年来，随着外资并购我国企业的深入，在某些行 业和市场领域也已出现了被外资垄断的倾向。作为一个发展潜力巨大的外资并 购市场，我国虽于2007年8月颁行了《反垄断法》，但是关这方面的法律体系 还是不够健全，远不能适应我国在扩大吸收外资并购投资过程中对垄断进行规 制的现实需要。与风起云涌的外资并购浪潮相比，我国的外资并购立法却还存 在着诸多空白，因此，加快有关外资并购反垄断立法的步伐，完善相关的制度 措施便成为我们现阶段必须面对的问题。鉴于此，笔者选择“外资并购反垄断 法律问题研究”作为硕士论文研究课题，拟对外资并购反垄断规制的原因及法 理依据、反垄断规制的基本原则与立法模式、反垄断规制的实体规范及程序要 求、执行等问题进行初步探讨。 全文分为五部分展开。第一部分，外资并购的法律涵义及在我国的外资并 购情况的现状。文中首先列明我国外资并购的现状，外资并购对我国经济的负 面影响；第二部分，外资并购反垄断的意义分析。通过分析外资并购的负面效 应，引申出外资并购反垄断规制的必要性；第三部分，我国外资并购反垄断的 必要性及法理依据。总结我国现行有关外资并购反垄断规制的法律制度：第四 部分，我国现行外资并购反垄断规制的法律制度。通过分析我国现行反垄断法 律法规的优缺点，说明还有哪些不足之处；第五部分，完善我国外资并购反垄 断立法的建议。借鉴发达国家反垄断立法的相关经验，主要从禁止外资垄断性 并购的实质标准、认定外资垄断性并购的条件及外资并购反垄断规制的豁免等 方面进行分析，并结合我国现状提出针对性的立法建议。 本文核心观点如下：我国应尽快完善以《反垄断法》为核心的外资并购反 中文摘要 垄断法律体系，同时应处理好履行国民待遇义务与保护民族工业之间的矛盾， 协调好建立公平的竞争秩序与维护本国利益之间的关系。在制定外资并购反垄 断的相关法律时，不仅要遵守反垄断法律制度的一般原则，还应遵循市场经济 规律、维护公平有效竞争秩序的原则，同时注意国民待遇原则与维护国家经济 安全原则的配合实施，处理好外资并购中出现的种种复杂问题，以实现促进公 平有效竞争、维护本国经济安全的立法目标。 关键词：外资并购反垄断实质标准立法建议 Abstract Inthe contextofglobalization，cross—border and Mergers haye acquisitions become Intemational direct amain investment(FDI)asform．Sineethe last century． slncethe1 China 990s，as opens upcontinu