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科学发展 求实创新 全力推进曲靖经济社会更好更快发展 ——在中共曲靖市委三届六次全体（扩大）会议上的报告 赵 立 雄 （2008年8月7日） 同志们： 现在，我代表中共曲靖市委常委会向全委会报告工作。 这次全委会的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大、省委八届五次全会和市委三届五次全会精神，总结上半年工作，部署下步工作，进一步动员全市广大党员干部和各族人民解放思想、艰苦奋斗、求实创新、科学发展，确保全年各项目标任务圆满完成，全力推进全市经济社会更好更快发展。 一、攻坚克难，全市经济社会实现平稳较快发展 今年以来，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市广大党员干部和各族人民全面落实科学发展观，围绕“科学发展、和谐发展、率先发展、安全发展”主题，致力实施农业稳市、工业强市、商旅活市、科教兴市、生态立市战略，致力打基础、调结构、建支柱、谋民利、建和谐，致力转变发展方式、创新发展思路、提高发展质量，有效克服了通胀加剧和50年未遇的低温冷冻灾害及煤电油运和资金供需矛盾突出等困难，实现了全市经济社会平稳较快发展，呈现“经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、人民生活水平不断提高”的良好局面。 （一）经济平稳较快发展。不断解放思想、务实创新、攻坚克难，积极探索实践转变经济发展方式、提高发展质量和效益的有效途径、办法和措施，实现了全市经济平稳较快发展。1至6月市内生产总值达316.5亿元，按可比价计算同比增10.6％；财政总收入达107.9亿元，同比增31.4%，其中地方财政一般预算收入达31.48亿元，同比增24.5％。农业农村经济持续发展,农业增加值达40.59亿元，同比增6％；大春生产形势较好, 畜牧业生产增长较快，农业“十大产业”发展势头强劲，农业产业化水平不断提高，博浩生物科技有限公司被认定为国家级重点龙头企业，宣泰火腿被认定为中国名牌农产品，实现了国家级重点龙头企业和中国名牌农产品零的突破；首批千村扶贫、百村整体推进“866”工程成效明显，使贫困地区群众得到了实实在在的实惠，受到了国家和省委、省政府的充分肯定，第二批工程已全面展开；农村小康示范村建设进展顺利。工业经济运行平稳，完成工业增加值160.8亿元，同比增10.1％；实施“大项目带动大发展”战略成效明显，先后启动实施重大项目60多个；“六大支柱产业”得到加速培育壮大，节能减排力度加大，生态环境得到有效保护。第三产业发展较快，旅游综合收入达14亿元，同比增20%；社会消费品零售总额达69亿元，同比增20.9%，“万村千乡市场工程”行政村覆盖率达83.4%。城镇化进程不断加快，城市规划不断完善，管理体制趋于合理；功能得到加强，投资53亿元建成了一批城镇基础设施；城市发展思路更加完善，确立了建设安全、文明、宜居的森林型、园林型、生态型珠江源大城市的基本思路。发展后劲不断增强，全市固定资产投资完成177.86亿元，同比增13.5 %，新开工和建设了一批重大基础产业和基础设施项目。 （二）改革开放不断深化。各项改革稳步推进，以打造软环境为重点的行政管理体制改革成效明显，全市审批事项和收费项目均精简50%以上，首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制等制度得到有效落实，低成本、诚信、透明、规范、高效的管理体制初步形成，发展环境更加优化；林改工作成效明显，国企改革、投融资体制、文化、卫生和农村综合改革深入推进。对外开放不断扩大，全市国内合作项目达155项，总投资达953.3亿元；实现进出口总额7356万美元，同比增38.4%，实际利用外资3042.63万美元，同比增10倍。 （三）社会建设稳步推进。民生进一步改善，农村困难群众的“生活难、就业难、住房难、就医难和子女上学难”等突出问题得到有效解决；抗灾救灾救济、城乡救助、社会福利等社会保障体系不断完善，城镇登记失业率控制在2%，企业退休人员全部实现了社会化管理，劳动保障城域网建设覆盖率达70%；农村新型合作医疗实现了全覆盖，低保对象受保率、“五保户”供养率、特困生就学资助率均达100%；城乡人民生活水平不断提高，1至6月全市城镇居民人均可支配收入达6003.6元，同比增13.7％；农民人均现金收入达1401.9元，同比增18.6％。安全生产形势持续稳定好转总体指标得到有效控制隐患排查治理推进安全责任强化人口人口。 （四）党的建设不断加强。全市各级党组织按照中央和省委的部署要求，迅速掀起了学习贯彻党的十七大精神和开展解放思想大讨论活动热潮，全市经济社会更好更快发展的软环境得到进一步优化；党的思想、组织、作风、制度建设得到全面加强。顺利完成了市、县两级人大、政府、政协领导班子和市级工会、妇联、共青团等群团组织的换届工作，切实加大了年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔力度；全面启动了第二批新农村建设指导员进驻农