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商务局开展“效率建设年”活动实施方案 根据《XX县开展“效率建设年”活动实施方案》（遵县党办字〔2014〕12号）和《XX市效能建设工作问责暂行办法》精神，结合我局实际，制定本方案。 一、组织机构 为进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，按照“效率建设年”活动的统一部署和要求，结合实际，成立XX县商务局效率建设工作领导小组，负责领导活动的全面开展。领导小组成员如下： 组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 领导小组下设办公室于局办，XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX负责材料报送等日常工作。 二、工作目标 通过开展“效率XX年”活动，大力整治局干部队伍中存在的形式主义、官僚主义作风和“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”、“庸、懒、散、奢”等方面问题，进一步增强干部队伍责任意识，提高执行力，在全局上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围。 三、整治内容 （一）治庸增能力。重点整治：工作弄虚作假，搞形式主义，违背客观规律搞“政绩工程”，损害群众利益；事业心、责任感不强，精神不振，不思进取，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬；不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高，在绩效考核和年度考评中处于末位；心浮气躁，重权轻责，回避矛盾，不敢担当，争功诿过。 （二）治懒提效能。重点整治：官僚主义和衙门作风严重，不调查、不研究，拍脑袋决策；不深入基层一线，不靠前指挥，对局党组决策部署落实不到位；在重点工程、重大项目建设和重要工作推进中，不能按时保质保量完成任务，对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决或对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决；疏于学习和思考，工作思路不清，打不开工作局面，处置突发性事件能力不强，造成工作被动甚至重大损失；不能有效解决本地本单位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题；缺乏全局观，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就办，不利的就拖，影响整体工作。 （三）治散聚合力。重点整治：自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票、外出逛街购物、玩牌、打麻将和到休闲娱乐场所吃喝玩乐等；工作日午间、执行公务和值班期间饮酒；不坚守工作岗位，“走读”上下班；文风、会风等方面问题；拉帮结派，闹无原则纠纷，影响和谐稳定。 （四）治奢促廉洁。重点整治：服务意识淡薄，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃、拿、卡、要，对投资环境造成不良影响；热衷于迎来送往，吃喝玩乐，超范围、超标准接待，铺张浪费；巧立名目，用公款旅游和进行消费娱乐活动；违反规定购买、处置、使用公务用车，公车私用、领导干部违规驾驶公车；超标准配备办公设施和用品，豪华装修办公室或因机关财物管理混乱造成浪费等行为。 四、方法步骤 开展“效率建设年”活动为期一年，分四个阶段进行： （一）查找问题阶段（2月-3月） 1.广泛征集意见。通过设立征求意见箱、召开座谈会、登门走访、问卷调查等方式，重点围绕“庸、懒、散、奢”，得过且过、工作推动不力、创新能力不强，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为，业绩平庸、纪律涣散、贪图享受和“走读”现象等方面的问题，广泛征求单位领导、干部职工、社会各界及管理和服务对象的意见。 2.制定整改方案。各科（室）、县粮食购销有限公司要在找准问题的基础上，对查找出来的问题进行认真梳理，研究制定整改方案，明确整改责任，确保整改落实。 （二）督查推动阶段（4月-5月） 1.开展暗访检查行动。由局效率建设工作领导小组牵头，组织相关人员组成检查组，围绕全局机关和行业作风效能开展监督检查。 2.开展专项督查行动。围绕局中心工作和重大项目、重点工作等落实情况，深入开展“治庸增能力、治懒提效能、治散聚合力、治奢促廉洁”为主要内容的专项督查行动。 3.开展问责问效行动。畅通投诉举报渠道，设立专线电话、举报箱和意见箱，公布投诉电话，开辟投诉平台，认真受理群众投诉和举报。对群众反映的问题，按照干部管理权限，及时组织调查核实；对在督查和暗访检查中发现的一般性问题，由检查组直接调查核实；对问题严重、影响恶劣的，将交由县效率建设工作领导小组办公室组织调查核实，须问责的依据有关规定严格实施问责问效。 4.开展曝光负面典型行动。对活动开展期间发现的负面典型适时在全局干职工大会上通报、批评，促进局干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。 （三）整改落实阶段（6月-9月） 1.落