党代表联系党员群众制度.doc

党代表联系党员群众制度 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻落实党的十八大和省市党代会精神，不断深化市级党代会常任制和乡镇党代会年会制，健全完善党代表联系群众工作长效机制，密切党群干群关系，凝心聚力，开拓创新，为建设富裕文明和谐幸福新XX、在全省率先建成小康社会提供坚强保证，结合我市实际，特制定本制度。 第二条 党代表是党员队伍中的优秀分子,是广大党员群众与党委之间的桥梁和纽带，担负着直接联系群众、发动群众、团结群众把党的路线方针、政策贯彻落实到基层的重要职责。党代表联系党员群众是扎实开展党的群众路线教育实践活动，提高履职能力、扩大党内民主、推进党的建设的迫切需要，对增强代表意识、筑牢群众观念、提高服务水平、构建社会和谐、推动跨越发展都具有重要的现实意义。 第三条 党代表联系党员群众要坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为这个主线，紧紧围绕“强工兴市、转型跨越”发展战略，以拓宽党代表履职平台、有效发挥党代表作用、联系服务党员群众为重点，组织开展党代表宣传党的政策、收集社情民意、结对联系帮扶、破解基层难题、兴办惠民实事等活动，充分发挥党代表联系服务党员群众的表率作用。 第四条 党代表联系服务党员群众，必须坚持以人为本、执政为民的原则，始终把人民群众放在最高位置，为群众办实事、办好事、谋福祉；必须坚持围绕中心、服务大局的原则，始终把做好群众工作与推动转型跨越发展高度融合，在问计于民中落实推动各项工作；必须坚持简便易行、注重实效的原则，始终把贯彻党的群众路线作为检验工作的实际成效，采取灵活方式与联系对象加强经常性联系；必须坚持党员认可、群众满意的原则，始终把党员群众满意不满意作为评价工作的根本标准，不断提高党员群众的满意度。 第二章 联系服务的目标任务 第五条 党代表联系服务党员群众的主要目标任务是： 1、服务意识明显增强。牢固树立党的群众观念，通过参加基层党组织民主生活会、民主恳谈、走访调研、电话联络等方式，广泛听取民意、集中民智、凝聚民心，拓宽下情上达渠道，传递党员群众心声，形成党员群众有所呼、党代表有所能、党委有所应的互动格局。 2、代表作用突出发挥。充分发挥党代表参与议事决策的作用，通过参加党代会年会，传递基层党员群众心声，参与重大事项决策，积极提交提案建议；充分发挥党代表的参谋助手作用，通过参与项目建设和招商引资、保障和改善民生、城市建设管理、新农村建设、社会事业发展、基层党组织建设等调研活动，为推动工作、服务发展、惠及民生积极建言献策；充分发挥党代表促进社会和谐的作用，带头开展党的群众路线教育实践活动，带头转变工作作风、服务作风，经常性深入基层了解党员群众生产生活状况，解决基层党员群众所思、所盼，促进社会和谐。 3、工作得到有力推进。带头贯彻落实党的方针政策，广泛凝聚发动党员群众干事创业，广大党员群众的积极性、创造性得到有效发挥，影响和制约科学发展以及党员群众关心关注的热点问题得到解决，各项工作取得新的成效。 4、党群关系更加密切。深入开展走访慰问贫困党员、困难家庭等活动，把党的关怀和温暖送到群众心上。认真落实一线工作法，以分组活动为主，组织党代表经常深入基层一线，推动落实各级党委重大决策部署，协调帮助基层党员群众解决就医、就业、上学、养老等现实问题，密切党群干群关系。 第三章 联系服务的主要工作职责 第六条 党代表联系服务党员群众主要职责是： 1、宣传党的方针政策。党代表及时向所联系基层党组织和党员群众宣传党的十八大精神以及各级党委做出重大决策部署，引导基层党员群众不断更新观念，解放思想，增强担当意识、责任意识和发展意识，为推动转型跨越发展贡献力量。 2、广泛收集民情民意。充分发挥党代表联系党员群众的自身优势，多方征求选举单位党组织和党员群众的意见建议，倾听基层心声，反映党员群众诉求；抓住经济社会发展、群众关心的民生重大问题，认真开展调查研究，积极提交提案建议，为党委科学决策提供可靠依据。 3、解决党员群众实际问题。广泛开展党代表结对联系党员群众活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，引导党代表下农村、进社区、访企业，到基层一线倾听民声，破解难题，在联系服务党员群众中掌握基层实情、解决群众诉求、兴办惠民实事，不断提高做群众工作的能力。 4、指导基层开展党建工作。按照新形势下加强党的建设的新部署、新要求，积极参与党内事务，紧贴党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设实际，了解掌握联系党员所在基层党组织党建工作情况，指导创建服务型党组织、武装提高党建阵地、加强基层带头人队伍建设、培育壮大“富民、惠民、为民、创业、兴业”先锋群体，服务党员群众，服务跨越发展。 第四章 联系服务的方式及内容 第七条 党代表联系服务党员群众的主要方式和内容是： 1、设立“党代表联络室”。在乡