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  《劳动合同法》学习札记     引言：     2007 年 6 月 29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第28 次会议通过了《中华人民共 和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），该法将于 2008 年 1 月 1 日正式施行。  在劳动合同法明年 1 月 1 日实施前夜，无论外资、国企、私企，还是事业单位，很多都在 忙着“规范”用工形式，普遍的做法是不再直接和员工签定劳动合同，而改由劳务派遣公司 派遣；花钱买断工龄，以避免和他们签定无固定期限合同；或者干脆裁员。7 月韩国 LG 电子裁掉 11%的中国员工，8 月，中央电视台解聘 1800 名编外人员，占全台总人数的 20%。 10 月沃尔玛全球采购中心在上海、深圳、东莞相继裁员近 200 人、湖北省政府发出通知， 要求在全省机关事业清理临时人员用工，推行临时聘用人员“人事派遣制度” 。11 月，中国 银行四川省分行向数千代办员－银行除正式员工外的临时工作人员宣布，必须解除合同， 要么领辞退金回家，要么成为劳务用工――与劳务公司签署劳动合同后再由后者派遣到中 国银行上班。大裁员随着中国最大的电信设备制造商华为一场耗资 10 亿元的运动而到达 喧哗的顶峰。在这场“7000 员工先辞职再竞岗”运动中，包括总裁任正非在内的所有工龄 8 年以上的老员工一律辞职清断工龄，再重新上岗。  伴随着大裁员的进学法热。在中国，劳动法一直是个冷学，现在却非常热。自从劳动合同 法今年 6 月 29 日通过以来，全国平均每两天有一个劳动合同法的学习班召开。目前，劳 动合同法已形成越来大的冲击波。  一、劳动合同法的立法宗旨  条文：  第一条 为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的 合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。  ［解读］  此条讲述的是劳动合同法的立法宗旨。有三层意思：  1、完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利义务。  劳动合同是用人单位与劳动者进行双向选择、确定劳动关系、明确双方权利和义务的协议， 是保护劳动者合法权益的基本依据。现实中存在用人单位不签订劳动合同、劳动合同短期 化、滥用试用期、用人单位随意解除劳动合同、将正常的劳动用工变为劳务派遣等，侵害 了劳动者的合法权益，因此，有必要根据现实存在的问题对劳动合同制度做进一步的完善。 制定劳动合同法，就是要规范劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止行为，明确劳 动合同当事人权利和义务，促进和谐稳定的劳动关系的建立，预防和减少劳动争议的发生。  2、保护劳动者的合法权益。  3、和发展和谐稳定的劳动关系。  这是劳动合同法的最终价值目标。是要在公民的劳动权和用人单位的企业责任之间找到适 当的平衡点，确保劳动关系和谐。  那么，劳动合同法与现行的劳动法、劳动合同管理制度有什么区别？  二、了解新《劳动合同法》与现行《劳动法》、劳动合同管理制度的主要区别。  劳动合同法较现行劳动法及劳动合同管理制度有如下几点区别：  1.扩大了适用范围。非法用人单位和非法用人的个人承包经营者，要对劳动者承担《劳动 合同法》的义务和责任；除非国家另有规定的，适用范围包括事业单位的聘用合同和非全 日制用工。  2.涉及职工重大利益的规章制度要经过民主程序制定并公示、告知劳动者。  3.强化了用人单位订阅书面合同的法律义务，加大了对劳动者的保护力度，兼顾了保护用 人单位的合法权益。增加了劳动合同必备条款，扩大无固定期限劳动合同的适用情形，鼓 励签订长期和无固定期限劳动合同。  4.专章规定集体合同，并规定了行业性、区域性集体合同制度。  5.劳动合同期满终止应支付经济补偿金。  6.对劳务派遣制度进行规范。提高了劳务派遣单位成立的门槛，限制了劳务派遣的岗位， 规定了用工单位的义务等。  7.放宽裁员的条件，赋予企业更大的自主权。  8.规范和细化了试用期。  9.对培训、竞业限制、保守秘密约定违约金进行规范。  10.明确禁止担保、扣押档案行为。  11.规定劳动合同的具体终止或解除条件以及经济补偿标准；等。     三、重点法条讲解。  （一）关于劳动合同法的适用范围。  劳动合同法扩大了适用范围，增加了民办非企业组织作为用人单位，并且将事业单位聘用 制工作人员也纳入本法调整。还对非全日制用工作了规定。  主要法条：  第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用 人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。  国家机关、事业单位、社