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第七讲 常见公文的撰写策略 第一节 通知和通告 第二节 请示和批复 第三节 报告和述职报告 第四节 意见和函件 第五节 介绍信 第一节 通知和通告 上篇 通知的写作策略 《国家公文处理办法》第九条第5款规定： 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 上篇 通知的写作策略 通知的分类： 1.批转性通知；（下级机关公文） 2.转发性通知；（上级机关公文） 3.印发性通知；（本级机关公文） 4.指示性通知； 5.发布性通知； 6.任免性通知。 1.批转性通知（1）直接批转—— 上级机关直接批转隶属于它的下级机关的公文；（2）多层批转——上级机关批转隶属于它的下级机关的下级机关的公文。 1.批转性通知（1）标题的制作 a.不能省略中间批转单位； b.不能简化文尾的文种。（2）附件的处理 a.附件的颜色； b.附件的顺序。 2.转发性通知 （1）垂直转发—— 本级机关转发直属上级机关的公文； （2）平行转发—— 本级机关转发不相隶属的平行机关的公文。 2.转发性通知 3.印发性通知 印发性通知通常是以通知的形式发布有关工作的实施方案、意见和办法等非法定性公文。 4.指示性通知 传达要求下级机关办理或执行的事项。 5.发布性通知 传达要求下级机关周知的事项 6.任免性通知 （1）单人的任免—— 先任后免； （2）多人的任免—— 先任后免； （3）一任一免—— 先任后免。 单人的任免 多人的任免 一任一免 通知的写作训练1 学校决定在12月28日上午八时召开一次全校性的年终总结会，地点定在综合楼二楼会议厅，要求各个院系以及各处室的主要领导参加。请你以院办的名义起草一份通知。 通知的写作训练2 假设院党委宣传部、院团委以及大学生文化素质教育基地、学生处四个部门准备在12月10日到20日在全校开展“第二届电影活动周”活动，为了能使本次活动顺利开展，需要联合向各院系下发一个书面通知，如果你是起草人员，你设想一下在这个通知中应该写明哪些内容？这些内容在顺序上该怎么安排？请列出简明的提纲。 通知的写作训练3 中新网11月9日电　国家发改委在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案问卷调查，经过一年多的多方研究论证比较，目前国家法定节假日调整方案已基本形成。调整的主要内容包括： 1、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。 2、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。 3、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。 此次国家法定节假日制度调整方案的拟订体现了以下原则：一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应；二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化；三是节假日制度安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击；四是休假制度安排要体现社会公平，让全体公民共享经济社会发展的成果；五是法定节假日调整和带薪休假制度安排要充分考虑到国民旅游需求。 (本文来源：中国新闻网 作者：张源) 请以全国假日办的名义将节假日的调整情况告知各相关单位。 下篇 通告的写作策略 新的《国家行政机关公文处理办法》规定： 通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告的特征 （一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。 （二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。 （三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。 （四）通告不写抬头，无主送单位。 （五）通告通常不用红头，以张贴形式对外发布。 下篇 通告的写作策略 通告的分类： 1.执行类通告——主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。 2.周知类通告——主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。 执行类通告 周知类通告 通告的写作格式 标题 由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文