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第 PAGE2 页/共 NUMPAGES2 页 村务公开的法律依据及救济途径 作者：优品文库 一、引言 村务公开不全面、不真实、不透明一直是农村的一大弊病，通过今天这个文章，我想讲述一下村务公开的相关法律依据及救济途径。值得注意的是，这里的“村”包括村民委员会和经由“村民委员会”改组的“居民委员会”。 二、村务公开的范围 这里主要讲述可以向村委会申请公开哪些内容，以及村委会应当公开这些内容的法律依据。 1、依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条　村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督： （一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况； （四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况； （五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。 前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。 村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。 2、依据《村集体经济组织会计制度》（财会﹝2004﹞12号）第四章 (一)会计报表是反映村集体经济组织一定时期内经济活动情况的书面报告。村集体经济组织应按规定准确、及时、完整地编报会计报表，定期向财政部门或农村经营管理部门上报，并向全体成员公布。 (二)村集体经济组织应编制以下会计报表： 1.月份报表或季度报表：包括科目余额表和收支明细表。 2.年度报表：包括资产负债表和收益及收益分配表。 各级农村经营管理部门，应对所辖地区报送的村集体经济组织的会计报表进行审查，然后逐级汇总上报。 各省、自治区、直辖市农村经营管理部门年终应汇总年度的资产负债表和收益及收益分配表，同时附送财务状况说明书，按规定时间报农业部。 3、依据《农村经济组织财务公开规定》（农经发[2011]13号）第二条 本规定适用于按村或村民小组设置的集体经济组织（以下称村集体经济组织）。代行村集体经济组织职能的村民委员会（村民小组）、撤村后代行原村集体经济组织职能的农村社区（居委会）、村集体经济组织产权制度改革后成立的股份合作经济组织，适用本规定。 4、依据《农村经济组织财务公开规定》（农经发[2011]13号）第五条 村集体经济组织财务公开的内容包括： （一）财务计划 1.财务收支计划； 2.固定资产购建计划； 3.农业基本建设计划； 4.公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计划； 5.集体资产经营与处置、资源开发利用、对外投资等计划； 6.收益分配计划； 7.经村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论确定的其他财务计划。 （二）各项收入 1.产品销售收入、租赁收入、服务收入等集体经营收入； 2.发包及上交收入； 3.投资收入； 4.“一事一议”筹资及以资代劳款项； 5.村级组织运转经费财政补助款项； 6.上级专项补助款项； 7.征占土地补偿款项； 8.救济扶贫款项； 9．社会捐赠款项； 10．资产处置收入； 11.其他收入。 （三）各项支出 1.集体经营支出； 2.村组（社）干部报酬； 3.报刊费支出； 4.办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理费支出； 5.集体公益福利支出； 6.固定资产购建支出； 7.征占土地补偿支出； 8.救济扶贫专项支出； 9．社会捐赠支出； 10．其他支出。 （四）各项资产 1.现金及银行存款； 2.产品物资； 3.固定资产； 4.农业资产； 5.对外投资； 6.其他资产。 （五）各类资源。包括集体所有的耕地、林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等。 （六）债权债务 1.应收单位和个人欠款； 2.银行（信用社）贷款； 3.欠单位和个人款； 4.其他债权债务。 （七）收益分配 1.收益总额； 2.提取公积公益金数额; 3.提取福利费数额； 4.外来投资分利数额； 5.成员分配数额; 6.其他分配数额。 （八）其他需要公开的事项 第六条 村集体经济组织应当按规定的公开内容进行逐项逐笔公开。下列事项，应当专项公开： （一）集体土地征占补偿及分配情况； （二）集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益（亏损）情况； （三）集体工程招投标及预决算情况； （四）“一事一议”筹资筹劳及使用情况； （五）其他需要进行专项公开的事项。 三、如何申请村务公开 为方便后续的救济途径，村民申请村务公开应当以书面的形式向村委会提出，可以采用面交和邮寄两种方式将《村务公开申请表》提交给村委会。为方便留存证据，也为了减少正面肢体冲突，这里建议采用邮寄的方式提交《村务公开申请表》。邮寄时收件人填写村委会负责人，并在快递单的明显位置注明邮寄