税务局深化机关作风整顿优化营商环境工作方案.docVIP

税务局深化机关作风整顿优化营商环境工作方案.doc

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税务局深化机关作风整顿 优化营商环境工作方案 ? 为加强我局作风建设,提高税务服务和执法工作水平,按照市委、市政府统一安排和部署,结合我局工作实际,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,着为解决税务服务和执法工作中群众反映集中、社会普遍关注的作风问题,推进执法队伍作风持续好转,为优化营商环境作出应有的贡献。 二、工作重点 着力解决作风不实、落实不力、精气神不足的问题,着力解决重管制轻服务、办事难效率低、干预干涉项目的问题,着力解决执法不规范、司法不公正、守法不严格等的问题,着力解决城市环境不佳、城乡人居环境不优的问题。重点聚集“四风”新表现,集中解决形式主义、官僚主义、失信失责、弄权勒卡、能力不足、监管不力等影响营商环境的突出问题,坚持出重拳、下猛药,标本兼治,推动形成公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。 1、着力解决作风不实、落实不力、精气神不足的问题。 重点整顿:形式主义、官僚主义新表现,表态多调门高、行动少落实差,落实文件精神“轮流圈阅”“层层转发”,推进工作靠开会发文件,检查工作注重听汇报、看文字材料,层层加码、过度留痕。抓工作浮于表面,落实任务做选择、搞变通、打折扣,不担当不作为,遇到问题推拖躲,不用心不上手,对上级政策读不透落不好,对改革发展难题不研究不破解、复杂矛盾看不懂说不清,一些重大项目形成“半截子”工程。公共突发事件面前推诿扯皮、临阵脱逃,贻误处突时机,处理浮在表面、空喊口号,简单把工作往下推。工匠精神缺失,“严谨”“耐心”的劲头不足,有的干部内心浮躁、急功近利、应付了事,工作中业务不精、底数不清、情况不明。工作干劲不足、闯劲不够、标准不高,缺乏持之以恒抓工作的韧劲,在国家和省市站排头、争一流意识不强。 2、着力解决重管制轻服务、办事难效率低、干预干涉项目的问题。 重点整顿:放管服改革不彻底,权力该放不放,服务意识淡薄,高高在上、衙门作风,对新事物新问题只说不能办、不管怎么办,重招商落地、轻扶持培育,对中小微企业指导帮助少、检查约束多,企业全生命周期服务理念缺乏。“一站式”办事功能不健全,并联审批推进缓慢,精简环节比例不高,涉企事项办理不顺畅,有些事项仍然审批多、时限长,工程验收慢、结算难,“新官不理旧账”依然存在。政务服务水平不高,基础设施相对薄弱,硬件软件更新速度慢,便民利企效率低,“一网、一门、一次”改革不到位,“一网通办”办不通,“一门办事”办不全,“一窗综合受理”覆盖低,“一件事”全链条流程不优。不能正确看待和行使手中权力,利用职权或职务上的影响,违规插手工程项目,干预招投标程序,为亲属及特定关系人谋取利益,在经济活动中说情打招呼,违规经商办企业。 3、着力解决执法不规范、司法不公正、守法不严格的问题 重点整顿:法治意识淡薄,行政执法随意性大,以权压法、以权代法、以权乱法,将硬约束变成“橡皮筋”,“长效”变成“无效”,多头执法、重复执法、“一刀切”执法,企业投诉受理不及时、办理“和稀泥”,对新产业新业态监管机械僵化。执法行为不规范,有案不立、有诉不理,自由裁量权过大,执行不力、错案不纠,司法公开度不够、公信力不高。以案谋私乱作为,涉企案件滥用强制措施,超标的超范围查封、扣押、冻结涉案财物,刑事司法介入民事纠纷,违规干预过问案件,办关系案、人情案、金钱案。 4、着力解决税务服务不佳、税务服务环境不优的问题。 重点整顿:着力破解纳税人办税繁琐、多头跑、多次跑、重复检查等难题,进一步深化“放管服”改革,优化税收营商环境,不断增强纳税人获得感。 三、推进措施 1、加强思想发动,结合实际制定方案。结合实际制定工作方案,召开全局作风整顿工作动员会议,引导干部职工切实提高大局意识,正确处理好个人利益、部门利益与大局利益之间的关系,全体执法人员要树立把执法工作放到整个大局下思考、谋划和开展工作的思想,以饱满的热情投入到深化机关作风整顿优化营商环境中来,切实提高思想自觉和行动自觉。 责任人: 承办部门: 完成时限:5月30日前 2、结合工作实际,开展专项整治。开展税务专项整治工作,制定《税务综合整治工作方案》,实施税务精细化管理,加强对偷税漏税等行为进行集中治理,提高税务秩序和品味。 责任人: ? 承办部门:局属各单位、各执法大队 完成时限:10月30日前 3、深查严改,建章立制。针对作风方面存在的突出问 题,结合20XX年局领导班子民主生活会和组织生活会查摆出来的问题,健全完善制度,边查边改、立行立改,切实找准、深查问题,建立问题清单,明确整改内容、措施、责任人和完成时限。对查找出来的问题和整改落实情况在全局范围内公示,建立整改意见反馈制度,定期通报整改完成情况。健全、完善各项制度,形成完善的、符合实际的作风建设

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