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机场噪声问题及其综合治理 ? ? 机场是现代化城市的标志。机场带来了方便和繁荣，同时也带来了污染和噪声。机场噪声是不可避免的，它是飞机运行必然的副产品。飞机噪声是一个世界性的难题，它不但影响新机场的修建，还严重影响现有机场经济有效地运行。 ? ? ? ? 噪声污染已成为与空气污染和饮水污染并列的三大公害之一。机场噪声亦然，它对人的影响因素，不仅仅是噪声强度，还包括噪声频谱、出现时刻和持续时间等。 ? ? ? ? 机场噪声是一个复杂的问题，只有采取综合降噪手段才能予以解决。首先要降低飞机的噪声，鼓励生产和使用低噪声的飞机。另外，由于噪声影响大小随着距离增加而衰减，因此增大飞机噪声源与人之间的距离，可以有效地降低飞机噪声影响。增加距离有两个办法：一是移开噪声源，二是远离噪声源。“移开噪声源”，通常从两方面着手，一是机场选址及其布局，二是消音飞行程序。而“远离噪声源”，主要靠土地使用的有效规划和管理，避免在噪声影响地带有居民集中。 ? ? ? ? 本文将首先探讨机场噪声对人的影响及其影响程度，而后着重研究降低机场噪声影响的主要手段，包括噪声源、飞机起降次数与时刻、消音飞行程序、土地使用规划、隔音措施、机场选址及布局。为方便阅读，本文在附录中简单介绍了各种机场噪声测量单位。由于机场噪声问题的复杂性，各国一般根据本国情况来选用或制订机场噪声测量单位。 ? ? ? ? 一、噪声影响 ? ? ? ? 一般说来，低音尚可接受，高音令人难耐。喷气飞机现在越来越多，而喷气飞机的高音部分所占比例恰恰又较大，因此虽然声音在空气和建筑材料的传播过程中高音部分衰减得较快，噪声问题仍然越来越突出。 ? ? ? ? 从整体上讲，公众越来越注重生活质量，希望减少对日常生活的打扰。公众的环保意识日益增强，从而对飞机噪声更加敏感。机场噪声对睡眠和谈话的干扰是客观的，不因人而异。但对航空的看法、对机场的敌对心理以及害怕飞机摔下来等则是主观的。而这些都在不同程度上影响机场噪声对人的烦忧程度，因此适当的宣传教育可以降低主观的烦扰程度。 ? ? ? ? 调查显示，机场噪声对个人的影响是不同的，且差异很大，但对群体的影响却是可以预料的。很明显，噪声强度越大越烦人。在噪声强度低于55DNL和35NNI的情况下，很少有人感到难以忍受；但当噪声强度增加到80DNL和55NNI时，有半数以上的人忍受不了。有趣的是，即使噪声强度非常大，仍有1/10左右的人几乎不受影响；另一方面，即使噪声强度较低，也有一小部分人感到不满。噪声对人的影响不仅与噪声强度有关，还与噪声持续时间、出现时刻和出现频率直接相关。 ? ? ? ? 70年代对加拿大蒙特利尔多瓦尔机场的调查结果显示： ? ? ? ? 1.噪声强度高于40dBA时，干扰家庭、医疗和文化活动； ? ? ? ? 2.噪声强度高于45dBA时，干扰住宅楼、旅馆和学校的活动； ? ? ? ? 3.噪声强度高于55dBA时，干扰通信、商业活动和室内娱乐。 ? ? ? ? 考虑到一般建筑可以降低20dBA的噪声，多瓦尔机场按75dBA、65dBA和60dBA在机场周围划分了三个噪声区，控制土地使用。目前多瓦尔机场改用噪声影响预报作为噪声量度单位。 ? ? ? ? 出于决策的需要，要建立感到烦扰的人数比例与噪声影响之间的关系。有研究结果表明： ? ? ? ? 感到心烦的人的百分数=2(NNI-25) ? ? ? ? 根据所使用方法单位的不同，在这里可以将2(NNI-25)替换成2(CNR-85)或2(NEF-15)。也就是说，如果把噪声降低10dBA，感到心烦的人数将下降约20个百分点。根据上述公式，可以从噪声影响程度确定出烦人比例，再利用已知的居民分布，可以确定烦人总数。有关部门可以根据此确定出起飞和着陆路线、消音程序、跑道选择等，以使受影响人数最少。 ? ? ? ? 有些国家是根据居民的抗议抱怨的数目来采取行动的。虽然可以根据噪声影响程度预测受干扰人数比例，但要预测抗议抱怨的数目，则还需考虑社会、政治、经济等因素。美国通过调查总结出一个经验公式，即在每千户受到噪声影响的住户中： ? ? ? ? 受到严重干扰的住户数=195.5+2.07×提出抱怨的住户数 ? ? ? ? 由于我国与美国的国情不同，因此这一公式仅有参考价值。 ? ? ? ? 机场噪声不但对人有影响，对牲畜、动物也同样有影响。但有研究显示，牲畜、动物对噪声的适应能力比人要强。 ? ? ? ? 二、降低噪声影响 ? ? ? ? 飞机是一个很大的噪声源，运行所产生的噪声对机场周围有较大影响。飞机噪声的影响程度取决于飞机起降次数、时刻、强度、谱分布、持续时间、距离和传播途径。要降低噪声的影响就要从这几方面着手，主要是降低噪声源的噪声、消