《做有信仰的共产党员——谈谈共产党员的忠诚意识》党员红色读物 权威参考文献 建立健全忠诚意识教育的长效机制.docx

建立健全忠诚意识教育的长效机制 共产党员忠诚意识教育是一个复杂的系统工程，不仅要靠思想教育、实践养成，而且要用制度、机制来保障。邓小平同志曾经说过： “制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”这句话就说明了制度的重要性。因此，我们在开展忠诚意识教育时，也要注重加强制度建设，把提倡与反对、引导与约束、管理与监督结合起来，通过严格科学的管理，培育和增强共产党员的忠诚意识。 从总的方面来看，建立健全忠诚意识教育的长效机制，主要应在激励机制、责任机制和监督机制上下功夫。 一是要健全激励机制。激励机制，简要地说，就是对行为优良者给予物质、精神上的奖励。根据马斯洛需求层次理论，任何一个人，不仅具有社会责任、使命和义务，而且具有自身发展所需要的物质和精神利益要求，如吃、穿、住、行、用等物质利益要求以及赢得社会尊重和荣誉、得到社会和他人的理解和接纳，自我实现和自我完善等精神方面的要求等。简而言之，任何人都有生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现的五类需求，并且随着我国经济发展水平、科技发展水平的日益提高，人民群众对被尊重和自我实现这种高级需要将会越来越强烈。激励机制就是把个人履行社会职责、使命和义务的情况同个人的上述正当利益要求联系起来，对行为优良者给予物质或精神上的奖励。 忠诚需要回报。对一个政权来说，忠诚是永恒的稀缺品。马克思说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”忠诚义务和其他义务一样，必须与相应的权利结合在一起，二者不可分离。在改革开放初期，邓小平同志也主张，既要注重以“利益驱动”的杠杆调动人民的积极性，也要注重用共产主义理想和革命精神调动人民的积极性。可见，把物质利益原则和精神鼓励的原则结合起来，是我们党的一个优良传统。因此，我们在开展忠诚意识教育过程中，应当努力做到：一方面，贯彻奖励激励机制。通过制定公开、公正、公平的绩效考核机制，给予公正评价和适当奖励，以激励忠诚行为的“延续”和“效仿”。比如，对党绝对忠诚作为党员选取、评功评奖、入党考学的必要条件，搞好经常性的评比竞赛，形成奖优罚劣的鲜明导向，激励党员在完成各项任务中争先锋、打头阵，永远做党和人民的忠诚战士。使每一名党员、每一名干部在忠实履行社会职责的同时，其正当利益和正当权益也得到相应的保护和回报，并尽可能使这种机制常态化、规范化、长期化。另一方面，贯彻竞争激励机制。竞争，就是在社会主义条件下通过竞赛争先创优的过程。我们提倡的这种竞争，与资本主义社会中的竞争有明显的区别，它能全面提高劳动者素质，充分调动劳动者的积极性和创造性，有利于挖掘劳动者潜能，形成分工合作、共同进步的氛围。它符合人们的心理特点和思想行为活动规律，能够使忠诚意识教育赶到事半功倍的效果。激励机制对人们选择和追求有积极意义的行为目标和行为方式，无疑具有引导和推动作用，这种支持、鼓励、推动和引导，实际上是对忠诚道德价值的尊重和褒扬。试想，如果一个党员干部忠于职守，忠诚于党的事业，忠诚于国家和人民，最后却得不到社会的承认，得不到褒奖，甚至遭到嘲笑、讽刺和非议，那么，提倡忠诚道德规范的要求，就会变得苍白无力，就会造成逆反心理，导致离心倾向。总之，通过建立奖励机制，实现义与利、思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，有利于激励忠诚行为的自我复制和自我发展，从而进入良性的轨道循环。 二是要建立责任追究机制。责任追究制是指运用法纪手段，通过有效途径，对权力使用者所形成的特定限制和约束，使党和国家的决策、执法和执法检查都按法律行使，合理运行。我们应该看到，只有当客观存在的社会责任与对这种责任的主观认同相统一，外在的强制性规范与人们的自觉履行相统一的时候，即责任制度转化为人们的责任意识，表现为人们的责任心和责任感的时候，各种制度才能真正有效。这种责任心和责任感就是人们对制度的忠诚。 实践表明，过去思想政治教育效果不佳，没有及时地、充分地建立制约机制是重要原因之一。在共产党员忠诚意识只有旗帜鲜明地落实党员干部的责权利，通过建立“不敢为”的惩戒机制，对玩忽职守的不忠行为进行压制、否定、排斥，起到“惩恶”的作用，才能确保各种规章以及道德守则在实践中得到落实，为忠诚意识教育提供有效的制度保障。 三是要完善监督机制。使每个党员、干部中诚于党的事业，对党绝对忠诚，既是我们党凝聚力量和智慧的有效途径，也是体现我们党党要管党、从严治党的必然要求。共产党员对党绝对忠诚不应是特殊环境才能做到的特殊表现，而应该是大多数党员干部日常生活中通过努力都能做到的行为。对于这种行为，不仅要予以科学考核，而且也要有严格的监督。 首先，充分利用党内监督。要加强党内监督，健全对党员干部自下而上、自上而下以及党组织内部的监督制度，同